环保“十三五”规划力度趋严 重点监管钢企无组织排放

　　记者从2015煤焦钢产业大会上获悉，“十三五”规划或将重点治理钢铁行业烟粉尘无组织排放。环保部环境工程评估中心赵春丽表示，未来国家环保政策继续加大力度，将倒逼煤焦钢企业进行绿色能源升级。

　　钢铁行业长期面临产能过剩和环保达标困难两大主要问题。钢铁焦化行业违规现象严重。自新《环保法》2015年1月1日实施以来，企业环保违法成本风险提高，对于煤焦钢行业的环境整治力度也在不断提高。“大气十条”的35款中，4款与煤炭行业相关。《大气污染防止行动计划》的地方实施细则中，对京津冀及周边地区提出了严格要求，不得审批钢铁、电解铝等产能严重过剩行业新增产能项目。

　　环保政策落实对煤焦行业短期内产生一定影响。煤炭方面，环保部数据显示，落后产能淘汰影响标煤消费合计为1.5至1.6亿吨。今年初以来新实施的《商品煤质量管理暂行办法》对进口煤限制较为明显。焦化市场上，截至去年年底，该行业2000多台焦炉真正达标的不足一成。因此环保政策执行短期内也将导致大量企业倒闭、合并。2015年前两个月，焦化行业亏损额达到20亿元。长期来看，环保成本提高将逼迫部分企业退出，从而减少市场整体供应量，改善过剩局面。

　　环保力度从严同时，国家也应出台相关政策支援。赵春丽建议，国家颁布相关政策鼓励焦化企业与距离较近的钢企联合，通过上下游重组解决独立企业的排放问题，对无法实现联合重组的焦化企业，采取差别电价、水价等市场手段逐步退出。