种子法修改：改革完善主要农作物品种审定制度

　　据中国人大网11月4日消息，全国人大常委会办公厅于11月4日在人民大会堂北京厅举行新闻发布会。全国人大常委会法工委经济法室副主任岳仲明表示，这次种子法修改对种子生产经营管理进行了重要的修改。

　　主要体现在：一是改革完善主要农作物品种审定制度，这是最重要的一点。二是对生产经营相结合、育繁推一体化的大企业，对他们搞自主研发的主要农作物品种设立“绿色通道”，同时对这些育繁推一体化的大企业的生产经营许可证的审批权，下放到省一级农业林业主管部门批准。三是完善了省级同一适宜生态区的引种的规定，原来是要经过引种所在的省区市农业、林业部门同意，这次改成备案就行了。四是取消了种子质量检验机构里的检验员的资格许可。我想，这对激发市场活力有很大的推动作用。

　　岳仲明表示，改革完善品种审定制度主要体现了简政放权。因为这个制度是修订前种子法品种管理的一个基本制度，这次修改主要缩小了主要农作物品种的审定范围，取消了农业部及各省对主要农作物的确定权，减少了品种管理的行政许可事项，对不再实行品种审定的农作物绝大多数纳入了品种登记管理，发挥市场机制的作用。品种登记制度在我们国家缺乏实践经验，一开始起步考虑到登记范围不要过宽、登记门槛也不要过高，程序也不要搞得太复杂，要防止搞变相的审定，建立由品种登记申请者对登记品种的真实性负责，主管部门加强事中、事后的监管这么一种机制。也就是说，只对申请材料进行书面审查，不做实质性审查，这有利于品种尽快地上市推广，满足市场的需要。我们的主管部门可以从繁重的行政事务中脱身，重点投入到种子事中、事后的监管上，及时发现、解决种业发展的问题。