9月份以来，包括顶层设计在内的重磅政策相继下发，拉开了新一轮国企改革序幕。
9月13日，中共中央、国务院于印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》。《指导意见》提出，国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。必须认真贯彻落实党中央、国务院战略决策，按照“四个全面”战略布局的要求，以经济建设为中心，坚持问题导向，继续推进国有企业改革，切实破除体制机制障碍，坚定不移做强做优做大国有企业。
最新发布的“十三五”规划建议强调了公有制的主体地位和国企改革的重要性，指出深化国有企业改革，增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。分类推进国有企业改革，完善现代企业制度。完善各类国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。健全国有资本合理流动机制，推进国有资本布局战略性调整，引导国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。此外，“十三五”规划建议还提出，鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。
与此同时，作为《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的配套文件，《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》(以下简称《若干意见》)11月4日正式公布。《若干意见》明确了改革和完善国有资产管理体制三方面的改革举措，即推进国有资产监管机构职能转变；改革国有资本授权经营体制；提高国有资本配置和运营效率。
此外，国家发改委近日也发文指出，要紧扣当前经济下行压力加大和结构调整关键期需要，在国企国资改革、完善市场体系等领域推出一批激活市场、释放活力的改革新举措，以改革带动全局，增强发展新动能。发改委表示，今年是全面深化改革的关键之年。其中，国有企业和重点行业改革取得积极进展，全面启动新一轮电力体制改革，相关配套文件将陆续出台；对石油天然气等其他重点行业改革，正在抓紧研究制定方案。
对此，市场普遍认为，国企改革主题一直是市场确定性最强、关注度最高的主题，近期相关央企下属上市公司密集披露集团与公司改革最新动作，重新点燃市场对于国企改革的预期，后续随着配套细则的出台，还将迎来持续的催化。展望未来，第二批央企改革试点或将被正式提上议程，有望带动整个国企改革板块。
安信证券分析师刘章明指出，国企改革是贯穿“十三五”的重头戏，伴随年底及明年“1＋N”方案陆续出台，各地将出台实施意见和试点方案，国企改革行情有望持续发酵。同时，从主题轮动的角度，刘章明表示，创新前期普遍翻倍，当前地方国资证券化率30%左右，大部分提出证券化率60%以上目标，留给国企改革的时间愈发紧迫，尚未启动改革进程的国资商企已屈指可数。央企改革方面，建议关注邮政体系改革龙头湘邮科技
。地方改革方面，建议关
注浙江(物产中拓
、物产中大
、
杭州解百
)；安徽(合肥百货
)；
北京(王府井
、首商股份
)；上
海(兰生股份
、第一医药
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界、百联股份
)；两广(广百股
份、南宁百货
)。高校改革方面，
则可关注同济(同济科技
)、复
旦(复旦复华
)、北大(中国高
科)、清华(银润投资
)、交大
(新南洋
)等。
在地方国资国企改革层面，据媒体报道，目前，北京、上海、山东等多省市正在制定相关细化方案，加快地方国企改革步伐。另据不完全统计显示，自2014年8月份至今，已有超过20多个省区市出台了国企改革方案。值得一提的是，11月2日，上海浦东新区举行第二批国资国企改革启动会。据悉，本批国资国企改革主要有三大重点:一是聚焦三大主体，着力打造“张江科技城”建设；二是将原东岸公司与滨江公司等浦东国资委体系内的相关企业整合，组建为注册资本20亿元的浦东国有独资东岸集团；三是加快浦东投资控股集团建设。A股相关概念股中，建议关注张江高科
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、龙头股份
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、浦东建设
。
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