解振华回应煤炭数据低估：现在数据更加准确

　　在回应煤炭数据低估问题时，解振华表示：现在数据更加准确、更符合实际了，更透明。

　　上午10时国务院新闻办新闻发布厅举行发布会，中国气候变化事务特别代表解振华介绍《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》的有关情况，并答记者问。在回应煤炭数据低估问题时，解振华表示：现在数据更加准确、更符合实际了，更透明。

　　以下是文字实录

　　记者：巴黎会议是万众瞩目的，虽然报告上面写了中国的立场，还是想请您再讲述一下对本次巴黎会议的期待。对于2015的全球协议，哪几点是应该达到的？再有，煤炭数据的修订，之前国内都已经公开发布过，但是因为最近一些媒体又在报，所以大家有一些质疑，是不是数据被低估，能不能请您解释一下？

　　解振华：巴黎气候大会将于11月30号到12月11号召开，包括《公约》的第二十一次缔约方大会，《京都议定书》的第十一次缔约方大会。这次会议主要目的是要达成关于2020年后加强应对气候变化行动的协议。现在世界各个国家围绕着巴黎大会的成果展开多轮谈判。我最近刚刚从巴黎回来，去参加了这次缔约方大会的部长级预备会。从这次预备会的情况来看，各个国家态度还是积极建设性的，但是仍有分歧，特别是主要分歧还依然存在。我们希望这次会议有这么几个成果：第一，现在已经有160个国家向公约秘书处提交了各国的自主贡献方案(INDC)，还应该会有更多的国家提交。这表明世界各个国家都在为应对全球气候变化采取行动，这是一个非常好的进展。

　　第二，我们希望这次会议的结果要在坚持在《公约》下遵循《公约》的基本原则，是一个落实《公约》基本原则、加强全球行动的成果。我们希望能够达成一个有力度、有雄心，而且是有法律约束力的巴黎协议。但是我们认为应该遵循《公约》的基本原则，在《公约》框架下开展谈判，最后达成这个结果。在应对气候变化行动当中，应该充分体现公平原则、共同但有区别的责任原则、各自能力原则，考虑到各国国情。各个国家应该按照这个基本的原则最后达成共识，这是我们非常重要的一个关切。

　　另外，要想这个会议成功，能够达成协议，必须建立政治上的互信，过去谈判和公约、议定书已经取得的共识，各个国家应该认真落实。各国已经作出的承诺必须兑现，这是建立政治互信非常重要的基赐表现。比如说，发达国家按照公约、议定书的要求，要率先大幅度减排，要为发展中国家提供资金和技术支持。IPCC也明确建议，发达国家在2020年之前要在1990年的基础上减少排放至少25%-40%。而且发达国家也承诺，到2020年之前每年为发展中国家提供1000亿美金的资金支持，还要建立技术转让机制。我们希望这些承诺或者是要求都应该得到落实，这是建立政治互信的基矗我们希望巴黎大会的成果能够激励或者鼓励、要求各个国家进行发展方式、生活方式的转型，要向绿色、低碳转型。也就是说，各个国家都要发展，但是发展和应对气候变化要能够相协调，唯一的路径就是要实现绿色、低碳发展，如果在协议中达成这样一个共识，这将是一个里程碑式的会议。

　　我们希望这次会议能够取得成功，各国能够按照这样一个方向来努力。中国政府非常重视气候变化工作。我们已经作出的承诺或者我们自己确定的目标，尽管困难很大，现在看都已经完成了。我们在整个谈判当中会继续发挥积极建设性作用，应该说，我们在多边机制当中还是作了很多工作，我们国家的领导人习近平主席、李克强总理，他们一是重视气候变化工作，二是他们也亲自跟各国领导人交换意见，推动整个多边进程。

　　今年中美、中法、中国-印度、中国-巴西、中国-欧盟都发表了气候变化的联合声明，这些声明当中为巴黎大会的一些重要分歧寻找解决方案。应该说，中国政府对多边进程发挥了很重要的建设性作用。另外，中国跟发展中国家也在加强沟通，基础四国的部长已经发表了联合声明，立场相近发展中国家也在加强沟通，特别是“77国集团+中国”在气候变化问题上也在加强内部的沟通协调。现在中国和所有的国家、国家集团都有畅通的沟通渠道，这也是我们为多边进程发挥积极建设性作用的一种非常重要的表现。

　　另外，刚才也提到中国的煤炭数据比此前公布的数据有所增加，应该说，这是中国在应对气候变化、增加经济数据透明度方面的一个非常明确的表示。现在数据也更加准确了，这次主要是经过第三次经济普查之后，对整个经济、能源各个方面的数据进一步进行普查之后作了一些调整，我觉得这个调整是更符合实际了，更透明了。在中国提交的INDC中，我们已经论证和考虑了第三次经济普查关于煤炭、能源数据调整的情况。所以，INDC的那些内容不会受影响，而且我们作出来的承诺也不会受影响。我们会认真按照中国已经公布的自主贡献的方案去落实，我相信经过努力，这些目标是能够实现的。谢谢。