铁路总公司将刘志军案纳入党课 吸取惨痛教训

　　中央纪委监察部网站开设专栏，自昨日起向社会公布2015年中央巡视组第二轮专项巡视整改情况，接受干部群众监督。

　　2015年6月底至9月初，中央巡视组对中央台湾工作办公室等26家单位进行了专项巡视。这轮巡视结束后，中央实现了对中管国有重要骨干企业的巡视全覆盖。巡视发现，央企普遍存在着管党治党不严、顶风违反中央八项规定精神、违规盲目决策造成国有资产重大损失、与民营企业主勾肩搭背向其输送巨额利益、亲属子女在本系统内经商办企业、带病提拔干部等突出问题。

　　1中国铁路总公司25名局级干部被追责

　　中共中国铁路总公司党组关于巡视整改情况的通报称，为加强党的领导，总公司党组带头开展总结反思，深刻认识刘志军案件对民主集中制建设、干部队伍建设、党风廉政建设和铁路发展环境等方面造成的严重危害，深刻吸取领导干部个人思想蜕化、党风廉政责任制流于形式、工程建设、车皮车票、物资采购等领域腐败风险严重等惨痛教训。同时把吸取刘志军案件惨痛教训纳入党校讲课内容，加强对党员领导干部的警示教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。

　　巡视期间，发生郑州铁路局少数人抗拒巡视监督问题后，铁路总公司高度重视，立即责成郑州铁路局严肃查处。郑州铁路局对11名违规人员进行了严肃处理。

　　专项巡视以来，总公司已对25名局级干部追究了领导责任，约谈了20个所属单位的党委书记、纪委书记和7个发生较严重违纪违规问题单位(部门)的主要领导或班子成员。

　　2国家铁路局7名干部瞒报个人事项

　　针对“有的地区监管局办公面积仍然超标，有的超标准开会，有的奢侈浪费”的问题，国家铁路局严肃查处了广州监管局等领导办公用房面积超标，成都监管局超标准到风景区开会，沈阳、西安、兰州、广州监管局超标准配备办公设备等违规违纪问题。

　　针对“用人导向上有任人唯亲反映”的问题，国家铁路局落实复查复核制度，按照中央组织部有关规定，严格执行“凡提必核、凡调必核、凡备必核”的要求，2015年对63名拟提拔为副处级及以上干部进行了重点抽查核实，7人因未如实报告个人有关事项情况被暂缓或取消任用资格。

　　针对“局机关和直属单位超职数配备干部”的问题，国家铁路局严格贯彻干部选拔任用、从严管理的有关规定和要求。根据国家铁路局组建时间短，分流人员有过渡期安排，出现的正职缺员、副职超配的问题，积极采取措施，目前已消化解决了12名处级干部超编问题。

　　3国务院扶贫办廉政课剖析7内部案例

　　国务院扶贫办党组的通报称，2011年以来先后发生的范增玉、魏崇金、郭玉辉等违纪违法案件，影响极为恶劣，教训极为深刻。特别是党的十八大以后，扶贫办仍出现了公款吃喝、弄虚作假、违规使用公车等严重违反八项规定精神的顶风违纪问题，对主管社团监管不到位。作为整改措施，扶贫办以本系统2011年以来发生的7名局处级干部违纪违法案件为例，邀请北京市人民检察院第一分院主办案件的检察官讲课，党组和全办系统的党员干部一起接受警示教育，用身边事教育身边人，用案释纪释法，以案明理，受警醒、明底线、知敬畏。

　　在对范增玉、魏崇金、郭玉辉案件进行专题警示教育并对相关责任人员进行处理的基础上，扶贫办党组认真分析了产生这些问题的思想根源、制度漏洞和管理缺失，深刻认识到党组管干部必须坚持德才兼备、以德为先的原则，选人用人必须依照规范程序、贯彻落实民主集中制，识人察人必须有高度的政治敏锐性，对干部的监督管理必须全方位无死角。

　　4求是杂志社出台办法杜绝关系稿

　　中央第四巡视组的反馈意见称，求是杂志存在“个别文章刊发政治上把关不严，出现纰漏，同时存在刊发关系稿、人情稿的问题”，杂志社就此制定《求是杂志社杜绝关系稿人情稿办法》，强化编刊程序、编刊纪律及相互监督制约，用刚性制度、规矩和程序坚决从源头上杜绝关系稿、人情稿。

　　为有效解决干部队伍整体学历偏低、人才短缺的问题。求是杂志社要求，今后杂志社招聘编辑人员必须具有博士研究生学历，其他人员一般应具有硕士研究生学历；接收军转干部必须提出明确的专业技术岗位和学历要求，从具有较高学历、从事相关专业技术工作的军队人才中选拔。

　　与此同时，求是杂志社坚决叫停干部延长退休的“土政策”，从2015年10月份开始，对达到退休年龄人员当月办理退休手续，严格干部提拔年龄界限，严格规范选拔任用程序，严把干部选任动议关，坚决杜绝干部超过退休年龄仍然提拔职级的现象。

　　5港中旅集团多个巨亏项目研究退出

　　针对“选人用人风气不正，存在亲亲疏疏，领导身边工作人员提拔过快”的问题，港中旅集团认真排查，对群众反映突出的3名高管人员分别做出了取消提拔、降职使用等处理；对巡视反馈的“2011年度考评不称职，2014年受处分，但仍被予以重用”的高管人员从重要岗位调出，及时纠正了亲亲疏疏和领导身边人员提拔过快问题。针对“带病提拔、带病上岗”的问题，港中旅集团党委针对2012年以来“带病提拔、带病上岗”的8名集团高管组织倒查，对人员选用过程标准掌握不严、审查程序不规范等问题进行深刻反思和检讨。对2015年7月1日任命的涉及违反程序、带病提拔的7人，分别做出暂缓提拔或取消提拔的处理。

　　巡视反馈意见提到港中旅旗下多个项目投资决策不科学造成巨额亏损，集团在总结投资失败教训的同时，对珠海海泉湾、咸阳海泉湾、聚豪会地产项目、青岛海泉湾、沈阳棋盘山、鸡公山等严重亏损项目，组织相关企业认真研究制定止损和退出方案，加速推进整改工作。

　　6中国商飞公司供应商剔除“关系户”

　　中国商用飞机有限责任公司表示，针对“出国(境)团组控制不严”的问题，公司踩住“刹车”，取消公司副职领导联络员出访1人次，压缩各单位班子成员出访10批次；取消党务部门人员出访7人次。

　　针对巡视组反馈的“个别领导人员涉嫌利用管理漏洞进行利益输送”的问题，公司党委对相关人员进行了严肃处理，并将相关企业从公司供应商名录中剔除，不再与其开展新的业务合作。同时制定《关于进一步规范领导干部配偶、子女及其他特定关系人经商办企业行为的规定(试行)》，坚决斩断向亲属及特定关系人的利益输送链条。

　　中央巡视组移交的21件反映领导干部有关问题的信访件和问题线索，初核率100%。在中央巡视组移交件办理中，已依纪依规给予党纪处分6人次，给予政纪处分3人次，给予组织处理16人次。公司纪委还将第一批典型案例编辑形成案例汇编，以身边事教育身边人，进一步形成震慑，发挥警示教育作用。

　　7中国兵器工业集团清理违规配备公车85辆

　　中国兵器工业集团公司在整改中坚持以上率下，党组负责同志在全系统1000多名领导干部参加的视频大会上，代表党组再次郑重重申“五个绝不”：从我开始，绝不插手工程项目，绝不允许干涉物资采购、招投标，绝不允许亲属、亲戚在本系统内做业务做生意，绝不允许违规调动或干预大额资金的使用，绝不搞违规提拔使用干部。

　　集团先后对23名因违纪、问责、不适宜不胜任岗位需要的领导人员进行组织调整；对20家子集团和直管单位选人用人问题线索进行调查核实，对9人作出处理。同时开展个人有关事项报告“逢提必核”和随机抽查，2015年以来党组新任用的48名领导人员中，绝大多数如实报告了个人有关事项。

　　通过专项整治，全系统清理出违规配备的公务用车85辆，其中超标车9辆，无预算54辆、超预算22辆；处置车辆48辆，处理相关责任人18人，对存在瞒报行为的1家单位在全系统通报。

　　8华润总公司清理56张高尔夫球卡

　　针对“四风”犹存问题，华润总公司全面清理各类会籍会员卡。在总公司党委的统一组织下，各单位积极开展专项治理，全面盘点各类会员卡、会籍卡的持有情况，并结合上级要求和实际情况进行清理。中央巡视组指出的总公司仍持有的56张高尔夫球会员卡已从2014年7月起封存，并积极处置，已经卖出9张，其余正在择价出售。针对美洲俱乐部会员卡问题，总公司下发了《关于停止使用北京美洲俱乐部会员卡的通知》，要求各单位立即按照一般会员退会程序退会。目前，总公司内部所持的52张美洲俱乐部会员卡已全部清理完毕，并留存了退会手续。对于中央巡视指出的3张澳门赛马会会籍卡，会籍卡持有单位已经完成退会手续。总公司按照中央巡视反馈意见和要求，贯彻“突出重点、全面整改”的原则，对中央巡视指出的问题深入分析原因，对照自查，即知即改。截至目前，共收回追回各项违规资金3.2亿元，修订新建各项制度293个，问责各类人员211名。

　　9中航工业集团下属公司老总违规办婚宴

　　在严肃查处顶风违反中央八项规定精神的行为方面，中航工业集团重点关注发生在“三类人、三个时间节点”的问题，严肃查处了中航工业群峰机械公司(3217厂)董事长、总经理、党委副书记刘占国违规操办女儿婚宴问题，中航工业贵飞公司违规大量购置接待用酒等违纪违规问题。集团公司还专项整治公款高尔夫球消费，巡视期间，严肃查处了直属单位有关领导人员违规打高尔夫球的问题，给予了党政纪处分。

　　巡视期间，集团公司严肃查处了所属上海航空发动机制造股份有限公司违规组织职工公款出国旅游问题，给予公司时任党政主要领导、工会副主席党内严重警告处分，给予纪委书记党内严重警告处分，并免去其担任的党委副书记、纪委书记、工会主席职务。

　　2015年以来，集团公司总部共查处违规违纪人员121人。其中，给予82人党纪政纪处分，给予12人组织处理，对39人进行诫勉谈话、批评教育，强化“震慑、不敢、知止”的氛围。