进口冲击奶价下滑 中国原奶产业再陷危局

　　突围之路

　　根据专业乳业网站荷斯坦公布的数据，近年来，国内的生鲜乳收购价格与国外价格走势已非常接近。而在此轮经济周期中，国外的奶价远低于中国，在价格上形成了绝对优势。

　　王丁棉告诉记者，根据对国内两大乳企收奶价格调查，在3.8~4元/公斤，远高于全球平均价格2.69元/公斤。尤其是2010年之后，国内学习欧美建立万头牧场，在一定程度上反而推高了我国的养殖成本。这些超大型规模化牧场已经逼近了畜牧业的规模极限，由于投资过大，环保成本和运营成本很高，导致了规模不经济，反而成为引发原奶危机的一个因素。

　　据业内估算，成熟的大型牧场的生产成本是3.5元/公斤，而当前规模牧场3.8元/公斤的平均收购价格，已经对于近年来新建的大牧场形成压力。有消息称，国内已有多家大型牧场正在寻找接盘者，即使它们是在2013年之后才新建的。

　　“如果说2014年主要是中小养殖户亏损退出，而2015年之后，就轮到大型规模化牧场面临困境。”根据宋亮提供的数字，2004到2016年，通过资本市场筹资，建设中大型规模、大型规模上的投资总额超过1400亿，他认为，国家应该出台一些保护政策，如果这样低价的情况再持续两年，大型牧场连续亏损，中国乳业的基础就会损失殆尽。

　　值得注意的是，长期以来，国内奶牛养殖的最大问题就是奶价不具国际竞争力，国内部分企业选择在国外收购牧场或控制奶源，国内落后的畜牧业是否还有必要保护。宋亮表示，国际化一定是以本国产品的安全为基础，否则未来就存在受制于人的风险。“如果我们的奶牛养殖企业倒下了，一旦外资掌控了我国的原奶命脉，之后一定会把产品用最高利润卖到中国。而对于‘出海’的乳品企业而言，国内供应安全，才能保证其海外扩张的安全性，这是制衡战略。”

　　国家奶牛体系首席科学家李胜利在接受媒体采访时表示：“一旦上游的养殖业大面积破产，奶牛数量锐减，再恢复就非常困难，中国的奶源不能完全依靠国外，否则中国乳业安全和稳定就会受到挑战。”

　　“但从根本上而言，还是应该尽快改变我国奶牛养殖模式。”宋亮告诉记者，此前国家补贴多数补给了超大型规模养殖；而在中小养殖户规模化上，虽然建立了大量的养殖小区，但仅仅是将大量散户聚拢在一起饲养，并未体现适度规模化的优势。因此他建议，目前国内的奶牛养殖模式需要调整，应借着此次危机进行模式重建，采取适度规模化与种植业养殖业相结合的发展模式。

　　万头牧场被王丁棉戏称为“资本家牧场”，并不符合中国畜牧业的实际情况，他认为最终适合国内的养殖数量应该在300头、500头、2000头几个级别，并由养殖户管理。

　　宋亮告诉《第一财经日报》记者，在养殖模式改变的同时，产业利益分配体制也应该改变。畜牧业是粮食消耗大户，从欧美新澳农业现代化的发展来看，都是以乳业繁荣为前提的，因此畜牧业也被认为是农业现代化发展的基础，将农牧结合才能创造出产业链规模化优势，国家有关部门应加快农村土地流转和农村金融保险体系建设，帮助农民建立起有生产积极性的产业利益分配机制，才能促进产业发展。

　　针对目前面临的危机，王丁棉建议，在现阶段，国家应进行政策引导，以拉动国内鲜奶生产和消费。比如采取税收补贴的方式，对使用还原乳的企业实施更高的赋税，用多出来的税收补贴使用国产奶源的企业，促使更多企业使用国产原奶作为原料生产产品。采取鲜奶备案制度，企业要定期向管理机构备案鲜奶和复原乳的使用数据，并且公示，如果企业大量使用复原乳作为原料，在消费时也会被辨别得更清楚。而针对目前消费疲软等问题，国家应加大乳制品消费的宣传，推动可以消耗大量本地原奶的巴氏奶的消费。

　　“如果可以妥善应对，目前的原奶危机也许是未来中国乳业快速发展的基础。”宋亮告诉记者，中国乳业消费还远没有达到天花板，中国的人均消费量还有很大提升的空间，尤其在农村和三四线市场。据他预测，未来我国的乳制品消费折算成原奶应该在6500万~7000万吨，而目前这一数字为4200万吨左右。(因当事人要求，李正系化名)