工程总承包政策频发 推动勘察设计行业转型发展

　　工程总承包(EPC)是国际通行且重要的建设项目组织实施模式之一。2017 年以来，政府持续推进EPC总承包模式，传统设计企业以勘察设计为前端，带动“设计+工程总承包”一体化业务的趋势正逐渐明朗，业务范畴从单一技术服务向“技术+管理+资本”多领域扩展。

　　据不完全统计，今年截止目前国家地方出台的工程总承包相关政策已多达约30项。2017年2月，国务院办公厅在建筑业改革发展的顶层设计文件——《关于促进建筑业持续健康发展的意见》中，要求加快推行工程总承包，在工程建设行业又掀起了一波工程总承包的热浪。

　　采用工程总承包模式，可以更好的降低项目成本、缩短建设周期、保证工程质量。较传统施工总承包模式，承包商可以充分发挥设计主导作用，有利于实现施工统筹安排，易于掌控项目的成本、进度和质量，虽承担的风险较大，但同比获利空间也更大。

　　在EPC热潮席卷建筑市场之际，行业内各类公司均争相承揽EPC 项目。建筑设计公司作为EPC项目的承揽者，能够在项目各个环节上发挥特有的技术优势。以中衡设计为例，作为国内建筑设计领域第一家IPO上市公司，已逐渐形成“以设计为龙头的工程总承包模式” ，2017年工程总承包合同总额大幅增长，营业收入占总收入比例过半。

　　而同样是中国十大民营建筑设计企业之一(RCC最新评选)的汉嘉设计集团股份有限公司，拥有为客户提供全程化设计服务的能力。基于综合建筑设计集团的定位，汉嘉设计同时制定了“全程化”发展战略，通过全面整合公司内部资源，向上向下延伸设计门类，不断完善设计产业链，为业主提供从项目立项到竣工的全过程设计及咨询服务。凭借齐全的设计资质、全程化的产业链和完备的产品线，汉嘉设计在2016年入选浙江省工程总承包第二批试点企业。

　　最近，启迪设计、中设股份等国内知名设计企业也纷纷加码EPC业务领域。今年6月份，启迪设计披露重大合同，成功中标启迪科技城(肇庆)一期项目一标段EPC项目，合同金额为2.55亿元，占去年总营收的64.9%，为公司提出推进EPC总承包业务后首个总额过亿的EPC项目。今年6月上市的中设股份，在最近的投资者关系活动中就公司在EPC方面的进展表示，目前在无锡地区已经做了一些规模比较小的EPC项目，公司也正在考察一些财政信用比较好的地区来开展EPC项目。

　　《中国勘察设计年鉴(2016)》数据显示，2006-2016年，以设计为先导、带动工程总承包与工程施工的营收占比逐年提升至32%与47%，勘察设计业务对企业获取总承包一体化订单的重要先导作用正逐步加强。开展以设计为龙头的总承包项目，既是顶层设计导向，也是行业进行结构优化的有效战略。随着一带一路、PPP等项目落地以及装配式建筑、绿色建筑、智装一体化等创新式发展，EPC的开展，将加强建筑设计企业与国际接轨，为建筑设计企业带来新机遇。