银监会：鼓励社会资本入股农信社

　　中央一号文件内容今年定位于农业，对此银监会昨日发布了《关于做好2014年农村金融服务工作的通知》(以下简称《通知》)，《通知》中鼓励社会资本投资入股农村信用社，同时也将进一步提高民间资本对村镇银行的参与度。

　　农村中小金融机构是主要由民间资本发起设立、服务“三农”的银行业金融机构，是民间资本进入银行业的重要组成部分。《通知》提出，要稳步推进农村信用社产权改革，稳妥组建农村商业银行，提升民间资本股比，壮大支农资本实力。同时，《通知》也要求加快处置高风险机构，吸收社会资本参与高风险机构重组改造，适当放宽持股比例要求。

　　而在村镇银行方面，银监会相关负责人提出，要进一步提高民间资本的参与度，坚持股东本土化和股权多元化，优先引入当地优质企业和种养大户投资入股，科学调整主发起行与其他股东的持股比例。

　　同时，在今年信贷增速趋稳、监管机构有保有压的背景下，《通知》强调，保持涉农信贷投放总量持续增长。前述负责人还表示，支持由社会资本发起设立、重点服务“三农”的金融租赁公司，与农机设备制造商加强业务合作，开展涉农金融租赁业务。鼓励县域组建政府出资为主，重点开展涉农担保业务的融资性担保机构。支持其他融资性担保公司为农业生产经营主体提供融资担保服务。

　　据银监会统计，截至2013年末，全国共组建农村商业银行468家、农村合作银行122家、农村信用社1803家、村镇银行1071家，民间资本在农村小金融机构中的合计持股占比达90%。