广州银行15年首换帅再图上市 姚建军未圆上市梦

　　4月22日，天河区珠江东路30号，广州银行总部宣布了一场重要的人事任免。广州市委组织部副部长陈晓嘉宣读关于广州银行主要领导职务任免的决定：黄子励任广州银行党委委员、书记、董事长，免去姚建军广州银行党委委员、书记、董事长职务。姚建军这个在广州银行服役了十余年后，正式退出这家银行的舞台。

　　15年前，2001年4月，时任人民银行总行监管二司官员的姚建军，以人行现场监管小组组长的身份来到广州市商业银行(“广州银行”前身)，姚建军或许没有想到，本以为是短暂的停留，但这一呆就是15年。当年7月，姚建军被正式任命为广州市商业银行行长，随后一直主政。“这是正常的调任，姚建军已经退休。”7月29日，与姚建军相熟的某股份银行广州分行高层人士对时代周报记者说，“姚建军是一个兢兢业业、勤勤恳恳、很有责任心的董事长，跟政府与股东的关系处理得很好”。

　　姚建军的接任者是黄子励，外界对他并不陌生。4月22日当天上午，另外一场重要的人事任免在广州金融控股集团有限公司进行，陈晓嘉宣读了广州金融控股集团主要领导职务任免的决定，黄子励同志不再担任广州金融控股集团党委书记、董事长职务。在赴任广州金控前，黄子励曾是广州农商行董事长，这一次他要执掌的是广州另一家本土银行。

　　姚建军可谓壮志未酬，广州银行推行多年的上市之路依然毫无进展，国有股东持股比例过高的问题仍未解决。如今，这个重担落在了黄子励身上，毕竟，他曾经执掌、主导股改的广州农商行，已经离上市越来越近。

　　“黄子励蛮有创新意识，敢于大刀阔斧地改革。”上述股份银行广州分行高层人士透露，黄子励来到广州银行后，就计划推行事业部制改革。“目前事业部试点处于探讨、调研、论证阶段，近期高层在分行和部门调研时，讨论非常激烈，员工和部门不认同的意见非常激烈。”

　　这一说法也得到广州银行内部人士的证实。“新董事长上任后，说是要改革，精简审批流程等，也有在征询员工的意见，但具体的方案还不清楚。”7月31日，广州银行一内部员工对时代周报记者表示。

　　姚建军未圆上市梦

　　“一个人一座城”，对于广州银行来说，姚建军可谓是“救星”。

　　广州银行的前身是广州市商业银行，该行由46家城市信用社联社组建而成，是全国比较早的省会城市商业银行。1998年，两家支行违规账外经营案件暴露，该行管理层未能采取有效措施加强管理，导致经营状况迅速恶化，全行出现流动性风险，总资产200多亿元，几乎全部为不良资产。每天靠央行再贷款和高息拆借保“开门”，资金头寸缺口40多亿元，累计亏损20多亿元。

　　彼时，广州市商业银行的关闭已经被提上日程。但因为姚建军的到来，广州市商业银行的情况大不相同。“姚董事长很厉害，把一个快被关闭的银行拯救起来，内部员工对姚董事长的评价都很好，能力很让人佩服，基本是没有负面的评论。”上述广州银行内部人士说。

　　2001年4月，人民银行总行监管二司官员姚建军和广州分行监管骨干成立了“五人小组”，同年7月，姚被正式任命为行长进驻广州市商业银行，开始对其进行“彻底整顿和重组”。姚建军上任后，大刀阔斧进行改革，通过精简人员、强化激励约束机制、再造管理层等方式激活了该行。通过这些措施，广州市商业银行起色明显，从2001年亏损7亿元，到2004年亏损1亿多元，亏损数额逐年减少。2005年是一个转折点，这一年广州市商业银行扭亏为盈，彻底告别了沉重的过去。

　　2009年9月27日，中国银监会批复同意广商行更名为广州银行。对姚建军来说，这不仅仅是名称和区域的改变。姚建军彼时说，下一步计划在明年上半年引进战略投资者，3年内谋划上市。那一年，广州银行实现了上市第一步—资产重组。

　　按“成本最低、操作性最强”的原则，2009年底，通过广州国际控股集团作为操作平台，广州市政府用现金方式置换不良资产170亿元，使广州银行的不良资产一夜清零。这种全部以现金置换银行历史遗留的不良资产的做法，在全国城商行中开了先例。

　　2009年底，广州银行重组完成之后，其资产总额达1274亿元，全年实现扣除非经常性损益后的净利润为10.03亿元，核心资本充足率达14.17%，不良资产和不良贷款降为零。但广州银行随后引入的战略投资者并不顺利。2010年底，广州银行19.9%的股权在重庆产权交易所挂牌转让，随后法国大众储蓄银行、加拿大丰业银行、台湾富邦金控分别进驻该行作尽职调查。

　　2011年，加拿大丰业银行以46.47亿元的价格高调摘牌，每股作价2.8元。但最终于2013年7月中旬，加拿大丰业银行公告宣布收回股权的要约，放弃收购广州银行股权的计划。“这是由市政府主导的，主动权在于市政府，广州银行没有决定权。”广州银行办公室相关负责人此前告诉时代周报记者。在此后的多年时间里，广州银行的引战工作并不顺利。随后的时间里，广州银行在引战、股改等方面的工作也并不顺利。

　　雄心勃勃也抵挡不了时间的流水，4月22日，一纸任命，将姚建军调离了他辛苦耕耘15载的广州银行。或许，在姚建军任期内最大的遗憾是未能成功引入战略投资者，推动广州银行上市。在2月29日，广州银行召开2016年度工作会议上，姚建军提到，毫不动摇地推进上市工作，通过增资扩股、股权转让等方式，进一步优化股权结构，争取尽快上市。

　　“金融老兵”黄子励

　　如今，上市这个重担落在了黄子励身上。对于黄子励这个广州银行新任掌门人，外界也并不陌生。

　　黄子励曾经执掌多年的广州农商行已经全面超越广州银行。2015年末，其资产规模为5828亿元，实现净利润50亿元，与广州银行拉开了不小的差距；广州银行2015年末资产规模为4152亿元，实现净利润31.6亿元，同比减少10%。

　　在不良率方面，广州银行也是连年大幅度攀升。2013年尚能保持在0.03%的低水平，这一数字在2014年飙升了十倍，达到0.3%。情况依然没有好转的趋势，到2015年年底，广州银行的不良率为0.9%，在短短的两年时间内，上升了30倍。

　　“不良率确实升的很快，我们很少做小微企业贷款，主要是做优质的大企业生意，由于大环境不好放贷，非常的谨慎，额度超过3000万的贷款需要总行批准，一级分行没有这个权限。”上述广州银行内部人士对时代周报记者说，当年由于不良贷吃过大亏，所以姚建军非常谨慎。

　　在上市进程方面，广州农商行已经启动赴港IPO，计划通过IPO筹资约15亿美元，该行打算在今年年底实现在港上市，近期已完成了相关招标工作。而广州银行的上市之路，仍没有最新的进展。“近年来广州银行已是远远落后于广州农商行，利润率、资产等指标上都属于相对落后 。黄子励也是农商行过来的，做得挺好，他在任时做到了最辉煌的时候，资产从几百亿做到几千亿。”上述银行高层人士说。

　　2013年年中，黄子励调任广州金控，任董事长。对于广州银行，黄子励并不陌生，广州金控正是广州银行的单一大股东。在广州银行的任期内，黄子励曾对广州银行发表过一些看法。去年年初，黄子励曾表示，“目前广州银行已达到上市所需要的盈利条件，我们将继续推动银行上市工作”。

　　确实，目前困扰广州银行上市的最大难题并不是盈利问题，而是股东结构单一，不符合上市条件。在姚建军任内，广州银行也曾努力作出改变，但事与愿违。截至2015年年底，广州银行的股权高度集中于广州市政府手中，占股比例高达90%以上。

　　“按照规定，城商行想要上市，政府的持股比例不能高于25%，对于股份制银行的规定是20%。”某银行业资深人士对时代周报记者说，广州银行就是因为政府持股比例远远超过了限制，所以一直上不了市。姚建军认为广州银行要谋划上市，还需减持政府股份。广州银行将参照上市标准，通过股权转让，减少政府持股比例，引入公司治理结构完善、经营管理能力强、资本实力雄厚、财务状况良好的国内企业，以优化股权结构，完善公司治理结构。

　　“政府持股太多了，上市公司如果一股独大，公司属于治理结构不合理，正常来说要上市股权应该相对分散，此前一直有作出优化股权的相关尝试，但是挂过几次牌都流标。”上述高层人士说。“或许看中的就是黄子励在股改方面的经验吧，广州农商行在他治下完成得非常好，已经越来越接近上市，希望他的到来能给广州银行带来一些改变。”广州本地一银行业人士向时代周报记者评述称。

　　上任即推事业部制改革

　　事实上，黄子励上任后即对广州银行进行改变。

　　“黄子励是比较有创新理念的董事长，一上任就推行广州银行事业部改革，提高专业经营能力。”据上述股份银行广州分行高层人士透露，目前广州银行事业部试点处于探讨、调研、论证阶段。近期高层在分行和部门调研时，员工和部门不认同的意见非常激烈。“改革遇到的阻力应该很大，都不能混日子了，因为改革后分行长非常有压力，成本要下降、利润要提高，这样很难做。”

　　“这是很大的改革力度，也能提升市场竞争力，提升自己内部决策效力的能力和对外竞争力。但是肯定也引起比较大争议，因为改革必然打破原有利益集团问题。”上述高层人士向时代周报记者说。事实上，越来越大的经营压力，倒逼更多的银行推行事业部制改革。除了民生银行宣布已全面启动公司银行大事业部制改革外，近年来平安银行、交通银行、兴业银行等行事业部制改革也在继续深化。“本来说上周，广州银行他们有个团队要过来调研我们分行事业部改革，他们副行长带队过来，但由于我们有重要的会议，只能改到这一周。”

　　据上述广州本地银行业人士表示，事业部制属于是经营管理模式的极大变化，因为是按业务条线划分事业部，每个事业部成本和利润相对独立核算，这种模式很挑战经营能力。“对应副行长分管这个事业部，怎么控制成本利润、怎么把规模做上去，都需要自己承担。改革后最大的区别是，假如不推行事业部改革大家都可以混着吃大锅饭；而事业部改革就是自己为自己赚钱，为自己打工，自己控制成本。如果不改革就是做成什么都拿一样的薪酬，吃大锅饭，激励效果不强。”

　　目前，事业部制已被银行业内普遍认为是银行治理模式改革的大方向，推进事业部制改革的必要性毋庸置疑。这也是全球银行业组织架构的主流模式，如美国花旗银行、美洲银行等的事业部制架构已十分成熟。

　　7月31日，广州银行一内部员工对时代周报记者说，新董事长上任后说是要推行一些改革方案，现在的一些程序还是有些繁琐，影响了效率，新董事长说要精简审批流程，一些措施也在征询普通员工的意见。

　　“黄子励非常平易近人，没有架子，总是笑脸相迎，每次和他谈话都是笑嘻嘻的，给人感觉亲和力很强。”兴业银行广州分行副行长戴叙贤对时代周报记者说，看好黄子励上任以后的前景，相信他能引领广州银行再创辉煌，“对其人颇有信心，去到一个单位一定能继续推动改革，做出业绩”。