高标准农田建设利好水利农机企业

　　提高水土资源利用效率 促进规模经营

　　12月9日，国家发改委发布《全国高标准农田建设总体规划》，提出到2020年建成旱涝保收的高标准农田8亿亩。专家表示，高标准农田建设将进一步提高农业水土资源利用效率，促进规模经营，为推动土地流转提供有利条件。分析指出，《规划》提出的政策目标将为国内农业现代化注入新动力，农业科技、农田灌溉及农业机械设备公司有望率先受益。

　　为土地流转创造条件

　　上述《规划》指出，到2020年，建成集中连片、旱涝保收的高标准农田8亿亩，亩均产粮食综合生产能力提高100公斤以上。其中，“十二五”期间建成4亿亩。建成的高标准农田集中连片，田块平整，配套水、电、路设施完善，耕地质量和地力等级提高，科技服务能力得到加强，生态修复能力得到提升。

　　《规划》显示，高标准农田建设目标主要涉及田、土、水、路、林、电、技、管8个方面。具体的建设内容则包括：整治田块、改良土壤、建设灌排设施、整修田间道路、完善农田防护与生态环境保持体系、配套农田输配电设施、加强农业科技服务、强化后续管护等。

　　《规划》明确，高标准农田建成后，将形成一批5万亩以上的区域化、规模化、集中连片的高标准基本农田。

　　社科院专家李国祥在接受中国证券报记者采访时说，高标准农田建设不仅可以有效保障粮食安全，还能促进农田集中连片分布，为发展现代农业提供平台，为土地流转创造有利条件。

　　李国祥表示，高标准农田建设和土地流转相辅相成。由于家庭联产承包责任制，目前土地流转面临着农田土地规模孝分散化、细碎化等难题。一方面高标准农田不足，租金偏高，另一方面大量细碎化农田闲置。高标准农田建设将有效解决上述难题，有利于农业规模化经营。随着工程竣工验收后的重新确权登记发证，高标准农田设施将明晰所有权，将有利于下一步土地流转的推进。

　　据了解，山东、河南、福建等地在农业综合开发高标准农田建设中，已经进行了土地流转的尝试，取得了很好的增产增收效果。

　　利好行业龙头公司

　　《规划》指出，经初步估算，高标准农田建设每亩所需投资为1000-2000元。为保障高标准农田建设的资金需求，《规划》提出，要建立多元化筹资机制，充分发挥专业大户、家庭农尝农民合作社等新型生产经营主体在高标准农田建设中的作用。运用市锄制鼓励和吸引金融资本、民间资本积极投入建设。

　　对此，《规划》明确，高标准农田建成后，灌溉保证率达到50%以上，排涝标准达到5-10年一遇，农田防洪标准达到10-20年一遇，田间工程配套率达到80%以上。

　　分析人士指出，高标准农田建设将有助于提升农田排灌能力、农业科技应用和农业机械化水平。从建设内容来看，投资集中在新建农田、灌溉改造和水利建设三方面。高标准农田建设将主要拉动农田灌溉、农业机械、管泵设备等需求放量。A股上市公司中，安徽水利、大禹节水、新界泵业、龙泉股份、巨龙管业、芭田股份、一拖股份等有望受益。