>>>2013年中金在线财经排行榜上市公司评选 有奖投票>>>点击进入
>>>2013年中金在线财经排行榜证券评选 有奖投票>>>点击进入
近日在中欧国际工商学院主办的卫生政策上海圆桌会议上,上海卫生发展研究中心常务副主任金春林透露,近期受国家卫计委规划信息司的委托,承接了一个名为“鼓励社会资本办医模式研究”的课题。金春林表示,这也表明接下来会出台一些实实在在的、易操作的政策,而不只是模糊的口号式文件。
据第一财经日报报道,在破除以药养医体制和鼓励社会资本办医的政策大背景下,药企、医疗器械、实业以及金融业从业者纷纷收购医院,抢先布局下游产业链。复兴集团董事长郭广昌就称,要收购500家医院。
在大量收购民营医院的同时,资本的触角也伸向了公立医院。比如,11月4日康美药业公告称,与梅河口市人民政府签订《医疗产业战略合作框架意向书》,拟整体收购梅河口市妇幼保健院、友谊医院和中医院。这是首次有药企整体收编当地公立医院。
中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南说,目前我国公立医院占医院总数的2/3左右,占床位总数的90%左右。由于公立医院在整个健康产业链中的地位,势必成为社会资本关注的焦点。
政策背景:
1994年,《医疗机构管理条例》,明确“国家鼓励多种形式兴办医疗机构”。
1997年,《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确提出“医疗机构举办以国家、集体为主,其他社会力量和个人为补充”。
2000年,《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,提出“把医疗机构分为营利和非营利性两类进行管理”,同年国家有关部委联合下发了13个配套文件,为民营资本及外资进入医疗市场创造了政策条件。
2010年,《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》,提出“放宽社会资本举办医疗机构的准入范围、进一步改善社会资本举办医疗机构的执业环境、促进非公立医疗机构持续健康发展”。
现阶段民营医院特点:
1、数量增长快。我国民营医院出现于20世纪80年代,2000年后开始大规模发展。2002年我国民营医院为1823家,到2011年已有民营医院8440家,占国内医院总数的38.40%,民营基层医疗卫生机构接近45万家,占国内总数的48.84%。
2、规模偏小:截至2011年,我国民营医院中三级医院仅有49家,二级医院434家,合计占民营医院总数的5.72%,而公立医院中二级以上医院占比超过了54%,差距非常大。而从床位数来看,我国民营医院的平均床位数为55张/家,其中仅有12%的民营医院床位数达到100张以上,而公立医院的平均床位数为240张/家。
15药企“围猎”民营医院资本逐利8万亿市场
据不完全统计,A股市场有15家公司涉足医院投资,分别是马应龙、康美药业、三精制药、益佰制药、贵州百灵、复星医药、福瑞股份、双鹭药业、华润三九、诚志股份、金陵药业、开元投资、独一味、广药集团、武汉健民。另外,还有不少药企正打算进入医院,拓展医疗服务产业、医院资产战略收购。