国务院再拨百亿治理大气污染 4主线掘金

　　去年环保行业整体取得较大涨幅，估值处于相对高位，维持对环保行业长期看好、短期谨慎乐观的观点，认为短期来看环保行业更应把握阶段性投资机会。两会将于3月初召开，这将为环保行业带来更多的政策预期，看好2月份的投资机会。

　　国务院总理李克强12日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理，审议通过《医疗器械监督管理条例(修订草案)》。

　　会议认为，自去年9月国务院印发《大气污染防治行动计划》以来，各地区、各部门迅速行动，定目标、建机制、强监管，在大气污染综合治理上迈出了新的步伐，得到社会的广泛关注和认同。但大气污染是长期积累形成的，必须充分认识防治工作面临的严峻形势，坚持不懈付出努力。要立足国情、科学治理、分类指导，以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以PM2.5和PM10治理为突破口，抓住能源结构、尾气排放和扬尘等关键环节，不断推出远近结合，有利于标本兼治、带动全局的配套政策措施，在大气污染防治上下大力、出真招、见实效，努力实现重点区域空气质量逐步好转，消除人民群众“心肺之患”。

　　会议要求在抓紧完善现有政策的基础上，进一步推出以下措施：

　　一是加快调整能源结构。实施跨区送电项目，合理控制煤炭消费总量，推广使用洁净煤。促进车用成品油质量升级，今年年底前全面供应国四车用柴油。推行供热计量改革，开展建筑节能，促进城镇污染减排。加快淘汰老旧低效锅炉，提升燃煤锅炉节能环保水平。提前一年全面完成“十二五”落后产能淘汰任务。

　　二是发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用。对煤层气发电等给予税收政策支持。中央财政设立专项资金，今年安排100亿元，对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。制定重点行业能效、排污强度“领跑者”标准，对达标企业予以激励。完善购买新能源汽车的补贴政策，加大力度淘汰黄标车和老旧汽车。大力支持节能环保核心技术攻关和相关产业发展。

　　三是落实各方责任。实施大气污染防治责任考核。健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制。完善水泥、锅炉、有色等行业大气污染物排放标准。规范环境信息发布。

　　自去年初以来，华北地区连续出现雾霾天气，中央及地方政府多次提及大气污染治理问题，市场对于大气治理的政策保持了较高的预期。

　　市场人士表示，环境保护是我国经济转型升级的内在要求，投资力度的不断加大，节能环保产业不仅是经济转型升级的手段，更是经济保增长的主要内容。在这个大背景下，从事节能环保业务的公司可获得持续发展的动力。

　　一行业分析人士表示，“国家花大力气治理大气污染，从目前推出的一系列举措来看，可谓是快马加鞭。在政府的大力推动下，大气污染防治产业的相关上市公司，尤其是脱硫脱硝领域上市公司或将实质受益。”

　　中信证券认为，政策叠加安全边际，环保二月行情可期。目前主流工程设备类环保公司2014年P/E普遍在25~30倍之间，基于生态文明制度改革预期、良好业绩成长性及并购不断兴起，维持行业“强于大市”评级。看好环保2月行情表现，原因在于此前的调整及业绩略低于预期使得龙头公司具备足够安全边际，2014~2015年地方环保基础设施建设有望加快使得公司订单获取、项目推进及业绩成长确定性增强，而3月“两会”环保政策预期有望助推板块行情演绎。

　　标的选择建议四条主线：依然首推具备较大市值成长空间的瀚蓝环境；前期调整带来足够安全边际、中长期成长性确定的碧水源、桑德环境；业绩弹性较大、外延式扩张预期较强的盛运股份、天壕节能；前期调整幅度较大的东江环保、中电远达、龙净环保等。

　　西南证券指出，1月份环保板块的龙头公司呈现出不同幅度下挫，这主要受以下几方面因素的影响：1)行业内多家公司陆续披露的业绩预告普遍低于预期；2)经过13年频繁的政策利好刺激之后，1月份处于政策的相对真空期；3)IPO重启等因素带来的系统性影响。

　　总体来看，去年环保行业整体取得较大涨幅，估值处于相对高位，维持对环保行业长期看好、短期谨慎乐观的观点，认为短期来看环保行业更应把握阶段性投资机会。两会将于3月初召开，这将为环保行业带来更多的政策预期，看好2月份的投资机会。个股方面，建议关注前期充分调整的中电远达  （600292 股吧,行情,资讯,主力买卖）、龙净环保  （600388 股吧,行情,资讯,主力买卖）、国电清新  （002573 股吧,行情,资讯,主力买卖）、碧水源  （300070 股吧,行情,资讯,主力买卖）、桑德环境  （000826 股吧,行情,资讯,主力买卖）等基本面良好、业绩增长明确的行业龙头，以及万邦达  （300055 股吧,行情,资讯,主力买卖）、雪迪龙  （002658 股吧,行情,资讯,主力买卖）、国中水务  （600187 股吧,行情,资讯,主力买卖）等公司。