积极发展混合所有制经济 深圳国资改革将加快

　　日前，深圳国资公布《深圳市国资委2013年工作总结与2014年工作计划》(下称“《计划》”)，显示其正加快出台深化深圳国资国企改革的系列政策文件，将积极发展混合所有制经济。

　　在国资国企改革方面，深圳国资在《计划》中明确表示：“加快出台深化深圳国资国企改革的系列政策文件，学习借鉴先进经验，启动深化分类监管优化履职模式等研究，进一步梳理优化出资人职责，建立一套更加市场化的监管运营体制机制。”

　　深圳国资委在《计划》中还指出，将深化国企改革，加快产权主体多元化和股份制改革，加大与外资、央企、民企的合作力度，积极发展混合所有制经济，提高国有经济的活力、控制力和影响力。同时，适应创投等股权投资行业的特点，进一步优化股权投资类企业的产权监管制度。

　　据上证报报道，目前在20家直管企业中，有11家企业通过国际招标招募、债转股、引入优秀民营战略股东等方式实现了产权主体多元化，成为混合所有制企业，分别是能源、水务、燃气、巴士、农产品、创新投、赛格、天健、振业、特发、深圳国际；剩余的9家独资公司(投资控股、特区建发、深业、地铁、机场、盐田港、粮食、免税、远致)中，投资控股、特区建发、深业、机场和盐田港等5家企业90%以上的核心资产和业务均在所属的上市公司和股份公司，纯独资公司仅地铁、免税、粮食和远致4家，主要承担政策性业务和平台功能，产权主体多元化改革走在全国前列。

　　《计划》显示，截至2013年底，深圳市区两级国有企业总资产6199亿元，净资产3013亿元。其中，市属国有企业总资产5827亿元，净资产2784亿元，比年初增长18.6%和16.1%；2013年利润总额创历史新高，同比增长17.4%。

　　值得注意的是，《计划》还明确指出，将强化资源整合配置，按照“战略清晰、有进有退、分类推进、重点突破”的原则，大力推动布局优化。启动系统内产业整合，加快退出无效低效资产，推进资产集中于产业链、价值链的高端环节；推动优势国企通过市场化并购重组实现跨越式发展。

　　其次，深圳国资将加大资本运作力度，加快推进IPO和上市资源培育；加强资本运作项目库管理，动态调整和持续充实上市后备资源，充分发挥资本运作平台作用，完善市值管理，深入推进基金群战略。

　　而在产业布局方面，深圳国资委将做强做优“一体两翼”产业；继续做强现有金融类优势企业，壮大金融产业。加快推动新兴产业培育，重点扶持节能环保、新材料、新能源等企业；有效发挥基金作用，发展新兴产业及未来产业，加快形成新的产业增长极和利润增长点。

　　
责任编辑：zdsh