国务院力促旅游消费 旅游股迎布局良机(附股)

　　编者按：《国务院办公厅关于关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》昨日发布，文件提出，优化休假安排，激发旅游消费需求。鼓励弹性作息，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。业界认为，“带薪休假”与“周五下午+周末”小短假受到鼓励，旅游业的瓶颈将得以破解，资本市场中的旅游板块迎来布局良机。

　　国务院鼓励周五下午与周末连休

　　8月11日，国务院办公厅印发了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(以下简称《意见》)，《意见》指出，旅游业是我国经济社会发展的综合性产业，是国民经济和现代服务业的重要组成部分。通过改革创新促进旅游投资和消费，对于推动现代服务业发展，增加就业和居民收入，提升人民生活品质，具有重要意义。《意见》提出6方面、26条具体措施。

　　《意见》的六个方面包括，一、实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境。二、实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市常三、实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点。四、实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间。五、优化休假安排，激发旅游消费需求。六、加大改革创新力度，促进旅游投资消费持续增长。

　　与人民生活息息相关的第五条优化休假安排，激发旅游消费需求引起广泛关注。文件中首次直接谈及优化调整休假安排，《意见》提出进一步落实带薪年休假制度、鼓励错峰休假和弹性作息。提出在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。提出有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。要求进一步落实职工带薪年休假制度。各级政府要把落实带薪休假制度纳入议事议程，制定带薪休假制度实施细则或实施计划，狠抓落实。国务院将适时组织有关部门对各地落实带薪休假制度情况进行专项督查，并通报落实情况。

　　“互联网+旅游”被首次提及

　　这是继2014年《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发﹝2014﹞31号)之后，以国务院办公厅名义出台的促进旅游投资和消费发展的第二个政策性文件。

　　值得一提的是，《意见》首次系统提出积极发展“互联网+旅游”。积极推动在线旅游平台企业发展壮大，整合上下游及平行企业的资源、要素和技术，形成旅游业新生态圈，推动“互联网+旅游”跨产业融合。支持有条件的旅游企业进行互联网金融探索，打造在线旅游企业第三方支付平台，拓宽移动支付在旅游业的普及应用，推动境外消费退税便捷化。加强与互联网公司、金融企业合作，发行实名制国民旅游卡，落实法定优惠政策，实行特惠商户折扣。放宽在线度假租赁、旅游网络购物、在线旅游租车平台等新业态的准入许可和经营许可制度。到2020年，全国4A级以上景区和智慧乡村旅游试点单位实现免费Wi-Fi(无线局域网)、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，在全国打造1万家智慧景区和智慧旅游乡村。

　　《意见》还提出推进邮轮旅游产业发展。支持建立国内大型邮轮研发、设计、建造和自主配套体系，鼓励有条件的国内造船企业研发制造大中型邮轮。按照《全国沿海邮轮港口布局规划方案》，进一步优化邮轮港口布局，形成由邮轮母港、始发港、访问港组成的布局合理的邮轮港口体系，有序推进邮轮码头建设。支持符合条件的企业按程序设立保税仓库。到2020年，全国建成10个邮轮始发港。

　　旅游股迎来布局良机

　　受上述消息刺激，旅游板块昨日午后直线拉升，中青旅、西安旅游、云南旅游、长白山、黄山旅游、张家界等集体涨停。

　　2015年上半年，我国旅游业逆势上扬，成为经济下行压力下的一抹亮光。数据显示，2015年上半年，国内旅游人数实现了20.24亿人次，同比增长了9.9%；旅游收入实现了1.65万亿元，增长了14.5%；入境旅游人数6510万人次，同比增长4.5%，出境旅游6190万人次。

　　依照目前旅游业发展速度，有专家预测，未来三年旅游直接投资将超过3万亿，如果按照1:5的带动系数，将带动15万亿以上的综合投资。这一数据背后的逻辑有两点，一是以国际旅游产业发展的一般规律为参照，当一个国家或地区人均GDP超过5000美元，旅游进入大众化日常性消费阶段；二是旅游业中的“瓶颈”将得以破解，那就是 “带薪休假”与“周五下午+周末”小短假受到官方的鼓励。

　　国信证券指出，整体来看，消费升级、交通改善、政策利好等继续支撑着旅游行业的黄金十年，其中休闲游和出境游尤其领先。建议关注休闲游相关的免税龙头中国国旅、演艺龙头宋城演艺、腾邦国际、核心城市圈周边休闲度假景区龙头中青旅、三特索道以及出境游旅行社龙头众信旅游、易食股份。

　　上海证券认为，看好旅游业整体发展前景，维持旅游业“增持”评级。从行业发展趋势的角度，建议关注两类企业：一是拥有优良的线下资源，能够进行“互联网+”式融合的旅游企业；二是国内游客出境游快速增长背景下的相关企业，中长期前景看好。就当前市场情况而言，中小创类的公司尽管业绩增长喜人，但其估值重心下移的概率加大，目前建议关注业绩有保障、估值相对较低、安全边际较高的上市公司，如中青旅、峨眉山A、丽江旅游、黄山旅游。