【编者按】十八大以来,国家针对科技改革出台了一系列政策,但都止于顶层设计,难以落实。不同于以往,9月24日出台的《深化科技体制改革实施方案》触及面全、强调多部门联动,有望真正完善科技体制,并推动科技园区的发展。为此,我们撰写了产业园区的第二篇系列报告,加以点评分析。
我们认为,此次科改方案主要有四大亮点,对产业园区将产生深远影响:
要点一:强调市场导向。1、方案致力于改变以往科研发展重理论、轻实用的弊端,真正建立技术创新的市场导向机制;2、我们认为,市场导向的本质在于政府给予科研企业更多的财政扶持,并减少行政干预,而在经济下行背景下,政府必定会优先扶持对国民经济贡献突出的单位,科技产业集聚度高的代表性园区将尤其受到政府重视。
要点二:提高科技成果转化。1、方案致力于解决我国科技成果转化率低的难题,激发科研人员积极性,推动产学研一体化;2、我们认为,科改方案在产学研一体化上的努力有利于产业园区发展科技孵化。一线城市及二线核心城市教育资源丰富、发明专利众多,相关园区更易快速发展。
要点三:完善金融环境。1、方案注重支持中小企业创新,致力于构建多层次投融资体系;2、我们认为,完善金融环境有利于产业园区快速推进科技孵化、开展股权投资,设有企业孵化器或股权投融资平台的园区将驶入发展快车道。
要点四:加强国际交流,推动区域创新改革。1、方案致力于加强国际交流、提升我国科技创新的国际化水平,推动创新试点区域先行。2、我们认为,地理范围小、产业集聚的创新示范区更易受到政府支持。
投资建议与投资标的。我们看好与四大政策要点相关的园区受益标的。建议买入世联行(002285,买入)、中天城投(000540,买入),建议关注张江高科、市北高新、自仪股份、紫江企业、中国高科、中关村、空港股份
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