生态环境损害赔偿制度改革试点方案印发 环保股再迎良机

　　财联社4日讯：从中国政府网获悉，中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》。方案提出，2015年至2017年，选择部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点。从2018年开始，在全国试行生态环境损害赔偿制度。

　　这是新一轮生态文明体制改革“1+6”文件系列之一。环保部环境规划院副院长兼总工程师王金南表示，方案是国家层面首次以制度化的方式对生态环境损害赔偿制度进行的较系统和完善的规定。

　　方案提出，到2020年，力争在全国范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。

　　方案明确，其适用范围包括因污染环境、破坏生态导致的生态环境要素及功能的损害，即生态环境本身的损害。涉及人身伤害、个人和集体财产损失以及海洋生态环境损害赔偿的，分别适用《侵权责任法》和《海洋环境保护法》等相关法律规定，不适用于此方案。

　　在保障措施方面，试点工作所需经费由同级财政予以安排。发展改革、科技、国土资源、环境保护、住房城乡建设、农业、林业等有关部门在安排土壤、地下水、森林调查与修复等相关项目时，对试点地方优先考虑、予以倾斜，提供政策和资金支持。

　　市场人士分析认为，2015年至2017年，选择部分省份开展生态环境损害赔偿制度改革试点。另外，在大气、水、土壤三大污染防治不断深入以及PPP等新模式的推进下，“十三五”期间环保市场潜力巨大，总社会投资有望达到17万亿元。A股市场中可关注污水处理概念：万邦达、兴蓉环境、巴安水务等；pm2.5概念：雪莱特、三维丝、先河环保、雪迪龙；土壤修复概念：永清环保、东江环保、华测检测、天瑞仪器。绿色建筑可关注北新建材(成长稳健，估值优势凸出)、太空板业(绿色建筑产业化的先行者，市场空间广阔)等。