新一轮电改进入全面实施阶段 概念股活跃

　　以一个多月前6个配套文件的发布为标志，中国新一轮电力体制改革进入全面实施阶段。业内人士分析认为，推进电力体制改革，应坚持问题导向，针对当前行业中存在的运行效率低下、新能源消纳难等瓶颈制约因素，寻找改革“突破口”。

　　在日前举办的“2016中国能源发展与创新论坛”上，国家发展改革委体改司巡视员王强说，当前中国电力行业存在传统能源产能过剩矛盾加剧、整体运行效率有待提高、可再生能源消纳难等问题。电力体制改革应坚持问题导向，从制约中国电力行业发展的突出矛盾和深层次问题入手，构建有效竞争的市场体系。

　　“电力行业原来没有市场，资源利用效率不高，最典型的就体现在电价上。以云南省为例，无论怎么蓄水，电价是不能自行调整的，这样的电价机制很不灵活。另外，云南省为‘西电东送’做出很大贡献，但由于缺乏利益共享机制，导致本地的企业和居民都享受不到资源富集带来的好处。”云南省能源局能源协调和科技装备处处长李勤坦言。

　　据有关数据显示，云南省水电资源约占全国的四分之一，但被开发利用的仅占很小一部分。2014年起，云南省开始尝试用市场化手段消纳富余水电，并成立了全国第一家电力交易中心，建立了电力交易的省内市场、西电东送增量市场和清洁能源市场。

　　在总结各地探索经验的基础上，2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，电价改革成为核心内容。2015年11月30日，国家发展改革委和国家能源局发布6个电力体制改革配套文件，从输配电价、交易机构、发用电计划、售电侧等重点领域进行部署，标志着新一轮电力体制改革进入全面实施阶段。

　　电力规划设计总院副院长徐小东认为，意见提出要建“相对独立”的电力交易机构，这个交易机构可以采用公司制或会员制，但要设置一个市场管理委员会，机构的章程和规则由政府批准并接受监管。

　　电力股午后拉升，沪指跌幅收窄。截至目前，概念股活跃。关注：吉电股份、大唐发电、上海电力、漳泽电力、华银电力.