兴业证券：政策层层推进 工控安全防护启动在即

　　事件：工信部部为贯彻《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》，保障工业企业工业控制系统信息安全，制定了《工业控制系统信息安全防护指南》，从安全软件选择与管理、边界安全防护、身份认证等共十一个方面进行了规定。

　　从纲领性文件到标准化制定，政策层层推进有望推动工控安全防护升级：工信部在“《关于加强工业控制系统信息安全管理的通知》、GB/T30976-2014《工业控制系统信息安全》标准”基础上，发布了《工业控制系统信息安全防护指南》，将会推动企业分期分批达到指南的相关要求。我们认为，工业控制系统信息安全防护指南的推出，是对原有纲领性文件的延伸和细化，具备极强的操作性，将会促使相关系统应用企业和实施商，加大在工业控制系统安全防护的资源投入、产品研发、安全防护服务开发等。

　　工业控制系统的通用化、网络化、智能化，信息安全防护形势日渐严峻：从2010-2016年国外的热点工控事件来看，一旦系统的信息安全出现漏洞，将对工业生产运营和国家经济安全造成重大的隐患，典型的如2010年伊朗的“震网”事件，2015年乌克兰的电力受BlackEnergy恶意软件攻击事件。

　　国内企业纷纷布局，存量替代和增量的更新，将会催生巨大的市场机遇：国内工业控制系统的建设、安全防护，有相当一部分是由西门子、罗克韦尔、阿尔斯通、ABB 等国外公司提供，整体工控系统安全防护面临挑战。

　　我们认为，伴随着整体信息安全重要等级的持续提升，工业控制系统安全防护作为信息安全领域的重要子领域，将会对面临核心领域存量的国产化替代，新建设领域的国产化采购浪潮。

　　投资建议：工业控制系统信息安全产业，正在政策的密集鼓励和推进下，有望得到实质性的快速推荐，整体行业面临存量的国产化替代，新领域的产品、技术和服务的升级，蕴藏新的市场契机。建议重点关注A 股已在该领域布局的公司：启明星辰、绿盟科技、南洋股份等。

　　风险提示：政策推进不及预期；新产品、技术研发不及预期。