热点前瞻：全国碳排放交易将启动 财政部提高机电等出口退税率

　　据中国政府网11月4日消息，为加快推进绿色低碳发展，确保完成“十三五”规划纲要确定的低碳发展目标任务，国务院印发“十三五”控制温室气体排放工作方案(以下简称方案)。方案强调，2017年启动全国碳排放权交易市场。

　　方案指出，到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%，碳排放总量得到有效控制。氢氟碳化物、甲烷、氧化亚氮、全氟化碳、六氟化硫等非二氧化碳温室气体控排力度进一步加大。碳汇能力显著增强。支持优化开发区域碳排放率先达到峰值，力争部分重化工业2020年左右实现率先达峰，能源体系、产业体系和消费领域低碳转型取得积极成效。全国碳排放权交易市场启动运行，应对气候变化法律法规和标准体系初步建立。

　　方案强调，建立全国碳排放权交易制度。启动运行全国碳排放权交易市场。出台《碳排放权交易管理条例》及有关实施细则，各地区、各部门根据职能分工制定有关配套管理办法，完善碳排放权交易法规体系。2017年启动全国碳排放权交易市场。到2020年力争建成制度完善、交易活跃、监管严格、公开透明的全国碳排放权交易市场，实现稳定、健康、持续发展。

　　方案提出，创新区域低碳发展试点示范。选择条件成熟的限制开发区域和禁止开发区域、生态功能区、工矿区、城镇等开展近零碳排放区示范工程，到2020年建设50个示范项目。以碳排放峰值和碳排放总量控制为重点，将国家低碳城市试点扩大到100个城市。探索产城融合低碳发展模式，将国家低碳城(镇)试点扩大到30个城(镇).

　　方案还要求，加强能源碳排放指标控制，打造低碳产业体系，推动城镇化低碳发展，加快区域低碳发展，加强低碳科技创新。积极运用政府和社会资本合作(PPP)模式及绿色债券等手段，支持应对气候变化和低碳发展工作。

　　国信证券研报指出，此前，国内已经开展了北京、上海、天津、重庆、广东、深圳和湖北7个省市碳排放权交易试点工作，试点进展得非常顺利，已经全部上线交易了，而且碳价也比较稳定。

　　国信证券称，长期看好碳排放和碳交易相关行业的发展。中国在节能减排及能源结构调整方面的努力将对行业形成长期利好。看好新能源和能效服务相关企业，首推首航节能、林洋电子和森源电气。另外，碳交易市场的启动将对从事碳资产开发、咨询、服务等业务的公司形成利好，看好A 股稀缺标的置信电气.

　　>>解析碳交易产业链个股：

　　置信电气：公司是目前在能源与工业领域从事碳资产业务的龙头公司，预计会显著受益于核心碳减排市场的业务持续增长。公司目前的碳资产业务包括：碳资产的咨询、开发和综合运营，核心竞争力主要包括资质、股东背景和人才先发优势三方面。截至目前公司在手碳资产价值量超过7000万元，看好该项业务价值量的持续增长。

　　迪森股份：公司战略转型，打造“综合型低碳清洁能源平台”。公司从行业发展现状及自身业务特点考虑，作出了从“生物质能供热运营商”向“清洁能源综合服务商”战略调整的决定，对公司原有业务进一步提升与丰富，打造“综合型低碳清洁能源平台”。在能源选择方面，从单一的生物质能向包括生物质、天然气、清洁煤等在内的多种清洁能源扩展；在能源解决方案方面，从单一的供热运营向热电联产、热冷电三联供、分布式能源等综合能源服务升级。在业务调整与升级过程中，原有生物质能供热运营业务将继续加强，保持行业领先优势。

　　天壕节能：公司为合同能源管理EMC余热发电领域领军企业。目前公司在运余热发电装机规模约200MW，预计下半年将新增装机72.5MW，投运规模的扩大将为公司全年EMC收入增长奠定坚实基础。通过外延模式，公司EMC业务加速向其它行业领域的渗透，例如切入天然气管输领域，并获得中石油西气东输管线22个压气站总装机约200MW的优质余热发电项目。去年还进入铁合金生产领域。目前公司在建/拟建及储备EMC余热发电项目装机容量超过270MW，在手订单充裕将为公司持续较快增长提供强有力支撑。

　　易世达：公司新一届高管拥有多年电力、能源等行业的上市公司研究经验，并多年从事股权投资基金运作，丰富的能源相关投资经验对公司在光伏新能源等流域的投资将起到积极作用。另一方面，今年4月公司实际控制人发生变化，并承诺公司经营范围仍将围绕节能、清洁能源及新能源领域进行业务拓展，稳步拓展国内外余热发电市场，大力发展光伏产业。公司战略性搭建自有的光伏投建平台，优选光热丰富地区聚焦光伏产业发展。

　　中电远达：公司收购江苏紫光51%股权，迅速进入除尘器制造领域，为客户提供脱硫脱硝除尘一体化烟气治理服务。此外公司先后布局水务、危废、智慧监测等领域。污水处置方面，公司签约朝阳、凌源、北票等项目；危废方面，在已有核废料处置业务的基础上，与新中天环保通过股权合作开展工业危废项目；监测方面，与多家公司联合成立重庆智慧环保物联网大数据公司，布局当地智慧监测市场。

　　巨化股份：公司是氟化工行业龙头，具有产业链和规模优势。公司是以氟化工为核心、氯碱配套的综合性氟化工行业龙头，具有完整的产业链优势和规模优势。产业链上，产品涵盖了基础化工氯碱原料、石化材料、制冷剂、含氟材料、特色氯碱材料、电子化学品等。规模上，公司第二代制冷剂R22产能居国内第二位，第三代制冷剂R125产能4万吨，R134a产能6万吨(全球第一)，R32产能1.9万吨，混配小包装制冷剂居国内第一位。

　　深圳能源：公司是清洁电力领跑者，清洁能源装机比例已占半壁江山。公司的风电项目集中在内蒙古，储备300万千瓦，目前已装机约41.8万千瓦。光伏项目集中在江苏山东河南安徽，，目前已装机26.3万千瓦。水电项目集中在四川云南，，完成对中华水电的收购后，实现装机72万千瓦。在垃圾发电方面，日处理能力超7000吨，年发电能力约8亿千瓦时。燃机发电装机约246万千瓦。同时，城市固废处理行业的领跑者。在垃圾发电业务方面，日处理能力超7000吨，公司立足深圳辐射全国，在建和规划新建的垃圾电厂合计日处理能力为13700吨/日。

　　财政部网站4日消息，经国务院批准，提高机电、成品油等产品的增值税出口退税率。现就有关事项通知如下：

　　一、将照相机、摄影机、内燃发动机、汽油、航空煤油、柴油等产品的出口退税率提高至17%。提高出口退税率的产品清单见附件。

　　二、本通知自2016年11月1日起执行。本通知所列货物适用的出口退税率，以出口货物报关单上注明的出口日期界定。

　　在此次清单之列的包括汽柴油、液晶玻璃基板、车辆用玻璃、发动机、排液泵、齿轮泵等418种产品。

　　出口退税概念股包括：福耀玻璃、洛阳玻璃、金晶科技、东旭光电、彩虹股份、江淮动力、云内动力、苏常柴A、东安动力、潍柴动力、上柴股份、全柴动力、宗申动力、斯太尔、利欧股份、林海股份、湘电股份、天一科技、新疆天业、威孚高科、澄星股份、云天化、兴发集团、中国玻纤、美克家居、S佳通、东方创业、青岛双星、南玻A、恒逸石化、华谊集团等。