农村集体产权改革意见望近期出台 农业发展飨政策红利

　　土地流转助推农业现代化 龙头企业市场份额将提升

　　近日国务院正式发布了《全国农业现代化规划(2016-2020年)》，提出到2020年全国农业现代化取得明显进展，国家粮食安全得到有效保障，农产品供给体系质量和效率显著提高，农业国际竞争力进一步增强。《规划》明确指出，要深化农业农村改革，在稳定完善农村基本经营制度的基础上，加快推进农村承包地确权登记颁证，力争2018年底基本完成。土地确权是土地流转的基础条件，随着确权工作的推进，土地流转也将进一步有序发展。

　　2016年中央一号文件指出，大力推进农业现代化发挥多种形式农业适度规模经营引领作用，健全县乡农村经营管理体系，加强对土地流转和规模经营的管理服务。券商研报认为，土地流转的推进有助于促进农业规模化经营，提升土地资源价值，农药化肥等品牌企业将获得市场份额提升机遇。

　　公开资料显示，目前全国三分之一的土地已经流转，全国2.3亿户承包土地的农民中，6600万户参与了土地流转，这为农业发展规模经营、加快农业现代化进程提供了有利条件。从各地情况来看，截至去年底，山东省基本完成农村土地确权登记颁证工作，全省农村土地流转面积已达2569.5万亩，占家庭土地承包经营面积的27.3%；安徽省提出用3年时间完成国有农场国有土地使用权确权登记发证工作。今年6月末，辽宁省铁岭市土地流转面积占家庭承包耕地面积的54%。

　　此次印发的全国农业现代化“十三五”规划提出，积极发展多种形式适度规模经营，引导农户依法自愿有序流转土地经营权，支持通过土地流转等多种形式发展适度规模经营。在土地确权、农业规模化经营等因素推动下，拥有品牌优势的农资龙头企业有望获得更多市场份额。安徽省农资化肥流通龙头企业辉隆股份，通过土地流转承租2万多亩土地，利用测土配方有效施肥等方式提高了农业生产效率。另外，公司旗下电商平台农仁街已正式运营。

　　农垦集团拥有大量土地资源也有望受益土地流转的推进。数据显示，我国农垦系统土地资源丰富，全国共有34个垦区，拥有国有土地总面积约5.4 亿亩，占全国国土面积3.7%。此前农业部发布通知称，决定在全国各垦区组织开展深化农垦改革专项试点工作，通过改组、组建或政府直接授权，设立农垦国有资本投资、运营公司，打造国有资本市场化运作平台。从农垦集团旗下公司来看，北大荒拥有1300万亩土地资源，是黑龙江农垦唯一的上市平台，未来将充分受益农垦改革红利，资产注入预期较强。亚盛集团从事农作物种植，旗下权属土地面积为342万亩。公司正在积极探索农场统一规模经营模式，向现代大型农业企业发展。海南橡胶拥有超过350万亩橡胶林，大股东海南农垦共拥有超过1000万亩土地资源，存在进一步证券化预期。

　　随着工业化城镇化的快速推进，土地流转有利于促进土地规模经营的形成，从而实现农业现代化。作为农村土地流转的前提条件，农村土地确权进程的加快将促使农村土地流转提速。机构认为，农村土地流转目的在于推进新型城镇化，通过土地流转，农村人口获取土地增值收益为城镇化提供支撑。同时，土地流转也给集约化经营提供必要条件，拥有品牌和渠道优势的农资龙头企业将迎来份额提升机遇。(.上.证)