朱小丹:加强环境保护和生态建设 发展节能环保产业

　　2014年1月16日上午，广东省十二届人大二次会议在广州白云国际会议中心隆重开幕，广东省省长朱小丹作政府工作报告。

　　朱小丹在政府工作报告中表示，2014年要加快绿色低碳发展。坚持把生态文明建设放在更加突出位置，推动建立系统完整的生态文明制度体系，促进绿色发展、循环发展、低碳发展。

　　加强环境保护和生态建设。全面实施南粤水更清行动计划，推进淡水河、石马河、练江等重点流域和跨界水体污染综合整治。抓好工业锅炉、建筑扬尘和挥发性有机物等污染治理，推动“黄标车”淘汰和车用油品质量升级，严格控制PM2.5和臭氧等二次污染物。加强重金属污染防治，推进土壤污染综合治理。全面推进新一轮绿化广东大行动，加快森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化四大工程建设，构建森林生态安全体系。促进绿道网延伸升级。加强海洋生态环境保护，开展海岸带综合整治修复试点，建设一批美丽港湾。

　　狠抓节能减排和节约集约用地。严格实施“十二五”后半期节能行动计划和主要污染物总量减排行动计划，制定能源消费总量控制工作方案。推广合同能源管理，发展绿色节能建筑，推进工业园区和产业集聚区集中供热。发展循环经济，建设新型工业化产业示范基地。抓好火电、石化等行业减排重点工程，强化农业源减排。加快建设节约集约用地示范省，落实最严格的耕地保护制度，有序推进“三旧”改造和城乡建设用地增减挂钩。推动建立城乡统一的建设用地市场。开展农村地籍调查和不动产统一登记。

　　大力发展节能环保产业。重点发展新能源汽车、高效节能电机、污水和垃圾处理设备等产业。加快太阳能、风能等可再生能源开发利用。在有条件的市推进公交电动化。推动高效锅炉、注塑机等领域节能技术装备升级。实施节能产品惠民工程，支持节能家电和节能建筑材料生产基地发展。发展环保市场，开展碳排放权、排污权、水权交易试点。推进环境污染第三方治理。开展环境污染责任保险试点。

　　加快生态文明制度建设。制定省生态文明建设规划纲要。全面实施主体功能区战略，划定生态保护红线，落实用途管制。逐步健全自然资源资产产权制度，完善自然资源监管体制。推进资源有偿使用和生态补偿。实行企事业单位污染物排放总量控制制度。完善生态文明建设考核评价体系，实行最严格的源头保护、损害赔偿、责任追究制度。推进公众广泛参与的环保制度建设，及时公布环境信息，健全举报制度，加强社会监督。