中国2014年深化铁路投融资体制改革

　　中新社北京1月29日电(记者 丁栋)中国铁路投融资体制改革被列入2014年交通发展改革重点，中国国家发改委29日表示，将抓紧研究制定具体改革配套措施，研究设立铁路发展基金。

　　数据显示，2013年中国铁路营业里程突破10万公里，其中高速铁路里程居世界首位，根据铁路建设“十二五”规划要求，到2015年，全国铁路营业里程将达到12万公里，而资金紧张也成为铁路高速发展的“瓶颈”之一。当前铁路基建投资紧张，建设速度明显放缓，很多铁路项目开工后即停，完善投融资体制、拓宽铁路投融资渠道成为改革重点。

　　针对铁路建设资金问题，中国国务院2013年发布《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，被视为中国铁路改革的重大突破，意见从六个方面进行体制改革，确保铁路建设资金的落实，通过增加铁路的盈利能力、拓宽铁路投融资渠道，放松行业管制、推进铁路市场化的目的，打消市场对于铁路基建放缓的担忧。

　　在此次国家发改委确定的2014年铁路、公路、水运、民航等领域各项改革中，铁路建设和改革居于首要位置。官方提出，将加快推进“十二五”规划确定的重大项目前期工作，多渠道筹集建设资金，保障在建项目建设；鼓励地方政府加强研究拓宽铁路投融资渠道。

　　除国家铁路网外，对于中国各地兴建的城际铁路和城市轨道交通，官方亦表示，将统筹国家铁路网与城市群城际铁路等地方性铁路网的衔接，积极支持地方政府、社会资本投资建设城际铁路及资源开发性铁路，按照“量力而行、有序发展”的方针，有序推进具备条件大城市的轨道交通规划建设。