保健品产业发展面临的主要问题

　　尽管我国保健品产业已有快速发展，但有诸多问题严重制约保健品行业的进一步健康发展。保健品产业发展面临的主要问题    一是低水平重复生产现象严重，不利于竞争力的提升。据统计，我国共有保健品企业3000多家，其中，投资总额在1亿元以上的大型企业只占总数的1.45%，投资总额在5000万元至1亿元的中型企业占38%，100万元以下10万元以上的小型企业占了41.39%;投资不足10万元的作坊式企业占12.5%。截至2000年6月，我国已批准的保健品有2453个品种，但在市场可见到的仅700余个，而真正有市场份额的不足百个，能长期站得住脚的产品更是为数不多。

　　二是过分依赖广告促销，不利于提高质量水平。有些企业的广告费高达销售额的30%以上，从一开始就陷入研发低投入、广告高投入的怪圈。在广告宣传中，又较多地存在夸大宣传现象，惯于使用“概念炒作”，把它作为保健品“造市”法宝，实际上成为保健品“短命”的硬伤，这使得保健品产业常常陷入了“概念—市唱概念”的经营误区。

　　三是产品开发力量薄弱，不利于提高科技含量。目前，不少专业保健品企业技术力量薄弱，产品开发投入少，且带有很大的盲目性，较多采用买断经销权或外购产品的办法，使得整个保健品产业的产品层次很低。据统计，2000年，在全部的保健品企业中，仅有20%的企业进行了新产品的开发和生产，从事新产品开发的科技人员仅占保健品从业人员的7%。目前在市场上销售的保健品90%以上属于第一、二代产品，较少经过严密的科学论证。产品功能雷同现象明显，在卫生部准予申报的22项保健功能中，具有增强免疫、调节血脂和抗疲劳功能的产品占全部产品的2/3。

　　四是难以面对国外企业进入，不利于提高市场份额。目前有20多家国际知名保健品跨国公司通过收购、兼并、租赁等形式，在中国设立分厂，斥巨资进驻我国市常2000年，美国全球健康联盟就与国内药业巨头三九集团签订了在华开展保健品连锁营销的协议;位列世界500强前列的美国杜邦公司，其生命科学领域中营养与保健的takecare系列产品也开始全面进入我国;国际著名品牌、美国第三代保健食品——维格尔保健食品营养套餐被成都五牛集团以1亿元购得在我国的代理权。在保健品零售领域，近五年来国外保健品正在悄悄地占领中国市常2000年，仅花旗参就在上海、深圳、广州等城市销售了2000多万美元。目前欧美等国在中国销售的保健品近500种。这些都说明，中国的保健品企业将面临着严峻的挑战。

　　五是产业法规不完善，不利于提高政府监管能力。目前保健品产业还没有统一的行政归口管理部门，卫生、医药、工商等部门各自为政，还没有制定一个可操作性的产业标准以及规范统一的检测手段、审查程序和管理办法。一些违法经营者便采取打“擦边球”的策略进入保健品市场，一些不具备生产条件的厂家，在该产业较高利润的刺激下，纷纷投产或转产保健品，这是导致假冒伪劣产品泛滥的一个重要原因。