苏波：加快推进产业转型升级 建设装备制造业强国

　　据工信部网站消息，2014年4月2日—3日，全国装备工业工作会议在广西南宁召开。会议主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实全国工业和信息化工作会议部署，总结过去五年的工作，分析当前的形势，明确今后一个时期的重点任务和工作要求，动员全行业改革创新、开拓进取，加快推进产业转型升级，为全面建设装备制造业强国而奋斗。工业和信息化部党组副书记、副部长苏波出席会议并作了题为“改革创新转型升级加快建设装备制造业强国”的讲话。来自全国31个省区市及计划单列市、新疆建设兵团和副省级省会城市工业和信息化主管部门、有关行业协会、有关金融机构、部属高校和相关直属单位，部分国家新型工业化产业示范基地和重点装备制造企业的代表近150人参加了会议。

　　苏波在讲话中指出，工业和信息化部成立以来的五年，是装备制造业经受住各种困难和风险考验、实现持续快速健康发展的五年。我国装备制造业综合实力大幅跃升，自主化迈上新台阶，新兴产业发展取得重大进展，优势企业国际竞争力显著增强，产业聚集迈出新步伐，行业管理体系建设开创了新局面。五年来，面对严峻复杂的国内外形势，工业和信息化系统认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，紧紧围绕转型升级这条主线，统筹稳增长、调结构、促创新，大力推进“十二五”规划实施，狠抓各项重大政策措施落实，各方面工作都取得新的重大进展。一是加强规划和政策引导，促进行业健康发展；二是组织实施重大专项，推进产业技术创新；三是依托国家重大工程建设，推动高端装备自主化；四是着力推进两化深度融合，加快产业转型升级；五是创新行业管理思路和方式，营造良好发展环境。

　　苏波认为，当今世界经济与政治格局正在发生深刻变化，国际金融危机将世界经济带入一个新阶段，全球产业结构面临新的调整。新一轮科技革命和产业变革的孕育兴起，将重塑世界经济格局。我国经济进入中高速增长的转型发展时期，面临着与以往显著不同的内外部环境。国际国内形势的深刻变化，给我国装备制造业带来前所未有的风险和挑战。但支撑我国装备制造业发展的基本因素没有改变，总体来看，发展的机遇大于挑战。新时期必须加快推进装备制造业由大变强，以装备制造业的繁荣和强大，托起中华民族伟大复兴之梦。

　　苏波强调，全面建设装备制造业强国，必须深入贯彻科学发展观，全面深化改革，坚持“创新驱动、高端引领、基础支撑、绿色发展”的方针，分步骤分阶段完成从装备制造业大国向装备制造业强国的战略转变。到2025年，我国装备制造业进入世界装备制造强国第二方阵，部分优势产业率先实现又大又强；到2035年，我国装备制造业位居世界第二方阵前列，成为名副其实的装备制造业强国；到2050年，我国装备制造业进入世界装备制造强国第一方阵，成为具有全球引领影响力的装备制造业强国。在此过程中，必须扎实抓好八个方面的重点任务。一是建立和完善产业技术创新体系。二是积极构建两化深度融合发展新机制。三是着力强化制造基础。四是全面推进质量品牌建设。五是积极推行绿色制造。六是加快培育具有全球竞争力的企业群体。七是加快发展现代制造服务业。八是大力推进中国装备“走出去”。同时，必须高度重视高端装备制造业发展，加快推进重点行业结构调整方向，力争在高档数控机床、电力装备、工业机器人及智能装备、航空装备、船舶和海洋工程装备、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车等若干关键领域实现重大突破。

　　苏波要求，要坚定不移地全面深化改革，主动适应环境变化，紧紧围绕“处理好政府和市场关系”这一核心，切实转变政府职能，创新行政管理方式，为装备制造业转型升级创造新条件。要加强发展战略、规划、政策、标准的制定和实施，积极转变政府管理职能和方式，规范市场竞争秩序，创新政府服务方式并充分发挥行业协会的作用。