财政明确林业补贴内容 林业股望大爆发(附股)

　　据财政部网站20日消息，为深化改革，加强规范中央财政林业补助资金使用和管理，提高资金使用效益，财政部、国家林业局联合制定了《中央财政林业补助资金管理办法》，明确了森林生态效益补偿、林业补贴、森林公安补助、国有林场改革补助等内容。

　　办法第四章，第十八条关于林业补贴提到，对林木良种培育、造林和森林抚育补贴具体支出内容：(一)林木良种培育补贴。包括良种繁育补贴和林木良种苗木培育补贴。良种繁育补贴主要用于对良种生产、采集、处理、检验、贮藏等方面的人工费、材料费、简易设施设备购置和维护费，以及调查设计、技术支撑、档案管理、人员培训等管理费用和必要的设备购置费用的补贴；补贴对象为国家重点林木良种基地和国家林木种质资源库；补贴标准：种子园、种质资源库每亩补贴600元，采穗圃每亩补贴 300元，母树林、试验林每亩补贴100元。林木良种苗木培育补贴主要用于对因使用良种，采用组织培养、轻型基质、无纺布和穴盘容器育苗、幼化处理等先进技术培育的良种苗木所增加成本的补贴；补贴对象为国有育苗单位；补贴标准：除有特殊要求的良种苗木外，每株良种苗木平均补贴0.2元，各地可根据实际情况，确定不同树种苗木的补贴标准。(二)造林补贴。对国有林场、农民和林业职工(含林区人员，下同)、农民专业合作社等造林主体在宜林荒山荒地、沙荒地、迹地、低产低效林地进行人工造林、更新和改造，面积不小于1亩的给予适当的补贴。造林补贴包括造林直接补贴和间接费用补贴。

　　办法规定，直接补贴是指对造林主体造林所需费用的补贴，补贴标准为：人工营造，乔木林和木本油料林每亩补贴200元，灌木林每亩补贴120元(内蒙古、宁夏、甘肃、新疆、青海、陕西、山西等省灌木林每亩补贴200元)，水果、木本药材等其他林木、竹林每亩补贴100元；迹地人工更新、低产低效林改造每亩补贴 100元。间接费用补贴是指对享受造林补贴的县、局、场林业部门(以下简称县级林业部门)组织开展造林有关作业设计、技术指导所需费用的补贴。

　　对此，分析人士指出，2014年，各项林业改革将全面推进，将为生态林业、民生林业建设注入强大动力。而加大对林业产业政府补贴也将提高农民的收入，契合中央农村工作会议中的要求。此外，国有林场多为生态林，受到严格保护。此次国有林场改革是前期集体林权改革的延续，事实上是森林资源的整合与再分配，原来较分散的林地和林场规模化管理，未来对林业采伐管控也会趋严。因此对拥有原料基地、能保证原料供应的造纸上市公司以及本身有国有林场的林业龙头公司有正面影响。

　　分析人士称，受益于2013年土地流转改革的火爆行情，林业股也曾短暂爆发。但随着土地流转题材炒作的熄火，林业股也随之震荡回调。在中央财政林业补助资金管理办法发布的背景下，林业股有望再度活跃，未来随着随着政策的出台和落实，相关林业股有望走进新时代。目前A股市场中福建金森、永安林业、岳阳林纸、华泰股份等相关概念股值得重点关注。

　　受益股简析

　　福建金森：公司是商品用材林经营企业。主营业务为森林培育营造，森林保有管护，木材生产销售。公司长期服务于国土生态安全和木材保障安全事业，获海峡两岸最具魅力的林业品牌企业、福建省林业产业化龙头企业、首届中国林业产业突出贡献奖等荣誉。同时，公司通过了FSC国际森林认证，具有森林可持续经营认证“FSC-FM/COC”资格。福建金森拥有森林资源面积44.19万亩，现有林权超过2/3面积初始来自于经营性的商业方式取得

　　永安林业：公司是国家林业局第一家工业原料林采伐管理试点单位、全国首家设立博士后工作站的林业企业、全国耐寒桉树树种研发中心、全国第一家《森林经营方案》获得批准实施，并被国家林业局作为范本在全国推广的企业、全国森工系统营林先进单位、第四批农业产业化国家重点龙头企业、第二届国家创新型试点企业、全国重合同守信用单位、福建省农业产业化龙头企业、福建省品牌农业金奖企业、福建省省级技术中心，福建省木材加工行业第一强。公司目前拥有182万亩森林资源。

　　岳阳林纸：公司主要从事文化类印刷用纸的制造、销售，并积极从事速生丰产林建设。主导产品为中高档新闻纸、颜料整饰胶版纸、轻量涂布纸等，公司拥有4条造纸生产线和4条制浆生产线，机制纸年生产能力达40万吨，机制纸浆年生产能力近45万吨。公司与集团合资成立的茂源林公司(公司控股75%)拥有上游速生林资源，公司也成为了国内同时拥有上游林业资源和下游造纸业务的林纸一体化企业。岳阳林纸也拥有大量林木资源，其林业面积超过190万亩。

　　华泰股份：公司是集造纸、化工、印刷、热电、林业、物流、商贸服务于一体的全国500强企业，全球最大的新闻纸生产基地。公司主要致力于中高档新闻纸、文化纸及相关化工产品的生产与销售，主要产品包括：华泰股份生活用纸、华泰股份离子膜烧碱、华泰股份重质碳酸钙、华泰高档彩色胶版印刷纸、华泰低定量涂布纸等。华泰股份在安徽有200万亩林纸浆一体化环保基地。

　　丰林集团：公司在广西四地建有人造板生产基地，公司甲醛释放量控制技术居行业领先水平，此外还在研发、改善人造板防潮性能的MUF胶及防水剂的研究和阻燃剂及环保阻燃板研究。2013年中报披露，报告期末丰林集团林木营林造林面积约为21.13万亩，公司是中国最大的"林板一体化"木业集团之一，业务领域涵盖人造板和营林造林两大板块。值得一提的是，公司拟2682.5万元出售全资子公司环江丰林53.65%股权给聚裕隆国贸，旨在淘汰技术落后的多层压机生产线产能，集中资金发展技术更为先进的连续压机生产线项目。双方签订了备忘录，有意就环江丰林剩余46.35%股权的进一步转让达成协议。交易对方将在环江丰林53.65%股权交割完成之日一次性支付2317.5万元资金至双方共管账户，作为优先享有公司剩余46.35%股权权益所支付的保障金。

　　升达林业：公司是从事林业产业一体化经营的企业，主营业务为强化地板、实木地板、实木复合地板等木地板的研发、生产与销售以及林木种植业务，产量、销量和品质均排名国内同行业前茅，主导产品为"升达"牌地板。公司在同行业中具有很强的竞争优势，强化木地板连续多年全国市场销量排名第二、2006年竹地板市场销量排名第一。