中投顾问：大北农窃种风波折射出国内种业的发展困境

　　近期，大北农受到各界关注不少。主要是由于公司“老板娘”莫云在美国涉嫌参与从美国爱荷华州的玉米田中盗取转基因种子被捕，北京大北农科技集团有限公司因此陷入“窃种”风波。后续大北农并未明确否认美国检方对于莫云涉嫌盗窃玉米种的指控，只是在公告中强调，莫云已经离职多年，且种子业务占比2.63%，试图淡化此事对公司的不利影响。

　　中投顾问农林牧渔业研究员宋杰凝指出，粮食安全是一个国家农业根本，其中种子行业又发挥重要作用。如今业内知名企业陷入“窃种风波”或不仅反映出企业种子业务遭遇的发展难题，也折射出国家种业的发展困境。

　　盗取种子并不是一个企业轻易会做出的选择，尤其是上市公司，因为一方面其他企业保护相当严格，盗取种子并非易事，另一方面若东窗事发对企业极为不利。不过由于种子行业是需要巨大时间和资金成本的行业，企业或会在极端处境下基于缩减成本、抢占市场等考虑如此考虑。

　　目前国内种子企业确实面临着多重困境：其一，市场份额有限。国内种业市场中，本土企业市场份额仅占20%左右，而外资企业占据市场份额高达80%，未来外资企业市场份额有望进一步增加。主要是国内大型种子企业与外资企业合作，如中种集团联手孟山都打造种业航母，中农发和中粮集团也有意借助外资种子企业来拓展市场。外资种子将通过国内企业占据更多市场份额。

　　其二，盈利有限，研发比例较小，竞争力不足将成为国内种子企业持续性弱点。种子行业是一个高研发投入的行业，技术含量相当高，然而国内优秀企业年投入一般是销售收入的6%左右，而国外种子公司的比例是10%-20%。国内种子企业与海外种子企业在营收上有较大差距，如此国外种子公司通过持续高研发投入必将能获得持续性竞争优势。

　　其三，国内种子行业环境不佳。虽然国家政策要逐步确立企业商业化育种的主体地位，但是国内育种资源依旧集中在科研单位，科研单位育种并不如企业般善于抓住市场需求方面，一定程度上也弱化了国内种子行业的竞争力。另一方面主要是国内种子行业“套牌”现象严重，严重损害了优秀种子企业的利益和研发积极性。

　　中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮指出，固然中种集团、中农发、中粮集团等大型国企进入国内种子行业或为种子行业带来些许希望，因为大型国企在获得政策支持、资金实力、吸收人才等方面要优于民营企业。但是大型国企采取通过外资企业并购方式容易埋下其他隐忧，即合作的外资企业依旧掌握核心技术，中方的研发能力并未有所提升，如此于国内种子行业并无丝毫利好之处。种子领域关系重大，相关部门应制定相关政策予以破除国内种子企业面临的不良发展困境。　(作者系中投顾问产业与政策研究中心 农林牧渔业研究员)

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