中国部分奶农陷入“倒奶杀牛”泥潭

　　2014年，养了一辈子奶牛的山东奶农裴树克经历了人生中第一次“倒奶”。“200多公斤牛奶，‘哗’地一下全倒在地上，我长这么大都没见过，那眼泪掉得……”回忆起当时的情况，两鬓有些斑白的裴树克仍难抑泪水。

　　2014年山东牛奶价格的下跌触发了裴树克“倒奶”的念头。据山东省奶业管理办公室主任李流航介绍，山东省生鲜乳收购价格从2014年3月开始持续走低，11月、12月急剧下滑，到年底，山东牛奶平均价格为3.38元/公斤，同比下降23.53%，远低于3.5元/公斤的综合成本价。

　　然而，裴树克和他的同行们并未料到，“倒奶”只是个开始。随着收购价格的持续走低和乳企对鲜乳的限购限收，去年底以来，中国的奶牛养殖户杀牛弃养现象开始出现。

　　“喂孬了不行，喂多了不要，由于公司限收，我每天都要剩下约1吨牛奶，附近地区有些养殖场已经扛不住，开始杀奶牛了。”裴树克说。

　　不仅是在山东，“倒奶杀牛”的现象已经蔓延到了中国的河北、内蒙古等多个奶牛主产省(区)，甚至出现在广东等南方地区。西部乳业发展协作会、广东省奶协顾问王丁棉认为，作为奶源较为欠缺的地区，广州在2014年也出现了10户奶农弃养的现象，这在15年以来是第一次。

　　“养殖环节的利润占乳业整体利润不足10%，形势不好时奶农几乎没有讨价还价的余地，在极端情况下只能杀牛弃养。”王丁棉认为，饲料售价高位不下、人工等养殖成本上升、奶价不稳甚至下跌、乳企压价伤农、消费者过于青睐进口奶粉等原因，导致了奶农“倒奶杀牛”。

　　中国农业部日前表示，受乳品企业库存奶粉较多、乳制品消费增速下降及国际市场预期增产降价等因素影响，未来乳品企业收购生鲜乳的积极性仍不高，养殖小区和散养户仍将面临较大压力。

　　为了将奶农从“倒奶杀牛”的泥潭中拯救出来，中国一些地方正积极探索应对之道。李流航说，目前，山东已建立奶业产销周报制度，对重点典型企业厂随时调度，督促乳品企业履行收购合同并善待奶农。此外，为填补第三方检测制度和价格协调机制的缺失，山东省畜牧局将积极推动建立生鲜乳第三方检测制度，构建多方协调定价机制。

　　专家建议，一方面要出台应急政策，落实奶农救助补贴，将奶农的损失减少到最低，另一方面，要理顺乳品企业和奶农利益机制，让奶农在价格上吃上“定心丸”。着眼长远，则应构建现代奶业生产经营体制，向规模化养殖转变，提升竞争力，从根本上帮助奶农脱离“倒奶杀牛”的泥潭。
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