西港特区:全力打造“一带一路”重点样板

　　


　　二、打造中柬经济合作的样板

　　2014年11月APEC会议期间，习近平总书记在会见洪森首相时明确表示，愿意同柬方共同推进互联互通、农业、水电、经济特区、教育、医疗、电信、旅游等领域合作，共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设。洪森首相也希望借助“一带一路”建设，拉动本国基础设施建设和经济发展，参与区域一体化进程，促进地区和平稳定。洪森表示，西港特区已经成为柬埔寨最大的经济特区，要把西港特区建设成为柬埔寨的“深圳”,成为柬埔寨对外开放的窗口。

　　作为中柬两国间的重要合作项目，西港特区长期以来受到两国领导人及各级政府部门的高度关注。2008年2月23日，洪森首相携夫人亲自为西港特区奠基，正式拉开西港特区建设的序幕；2010年12月13日，在中柬两国总理的见证下，两国政府部门签订了《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府关于西哈努力港经济特区的协定》，奠定了西港特区的法律地位，使西港特区成为首个签订双边政府协定的合作区；2012年6月13日，在柬埔寨友好访问的时任中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强与柬埔寨王国首相洪森会谈结束后，共同为西港特区揭牌。两国政府还先后于2012年12月、2014年1月分别召开西港特区协调委员会会议，建立常态协调机制，及时协调解决西港特区的跨国、跨部门的阶段性问题。

　　与此同时，相关部门对此项目也以极大热情给予全面支持。国家和江苏省出台相关资金补助政策，缓解了特区建设的资金困难。商务、财政、发改、海关、商检、外事、外汇、金融、税务等部门通过为中方投资主体投资建设西港特区项目的立项审批、物资进出口的检验检疫和通关验放、人员出入境、融资及资金汇兑、投资保障等方面开辟绿色通道，为西港特区提供各项便利政策；各级政府部门通过组织参加各类展会、推介会，帮助西港特区招商引资实现跨越式发展；江苏省、无锡市通过与当地建立友城合作，为西港特区营造优良的运营环境。柬埔寨发展理事会、商业、海关、商检、劳工和西港省政府等相关政府部门，不仅对西港特区采取特事专办、急事快办的便利，并经常到西港特区现场办公，协调解决问题，设立办事窗口，方便入区企业办理。

　　事实上，在西港特区项目上，两国领导的重视程度，两国政府的配合程度，已成为中柬经济项目合作史上的最好样板。