中投顾问：充电桩指导方案或将出台 助力新能源汽车推广

　　近日，国家能源局电力司副司长童光毅提及《电动汽车充电基础设施指南》预计将于7月出台，与之相配套的《电动汽车充电基础设施指导意见》也将同时发布。《指南》对谁可以建设充电桩，也就是充电桩建设主体和进入标准的问题进行了明确，而这主要是为了促进社会资本加速进入充电桩行业。《指南》虽然不涉及包括充电接口在内的相关标准，但最新的充电国标将于近期正式公布，在这一标准公布后，中国的新能源汽车有望实现充电接口的统一。

　　中投顾问董事、研究总监郭凡礼指出，《指南》的发布将有助于社会资本进入充电桩行业，进一步推动充电桩建设规模的提升，即将出台的充电国标也将实现充电接口的统一，这两者都将有效缓解目前新能源汽车充电桩数量少、充电难的问题，解决消费者的后顾之忧，对新能源汽车销量的提升起到重要的助推作用。

　　充电配套设施的不完善在一定程度上制约了新能源汽车普及推广的速度。首先是充电桩的数量少，北京虽然已经建成了1500余个社会公用充电桩，且50%以上分布在四环路以内，但依旧远远无法满足北京市新能源汽车的充电需求，此外，去年年底上海新能源汽车数量和充电桩数量的比例仅为1：0.32，远低于1：0.64的目标；其次是充电的速度慢，4至5个小时是国内大多数电动汽车家用充电装置的平均水平。充电桩的布局和充电时间问题为新能源汽车车主带来了诸多不便，严重挫伤了消费者的购买热情。

　　充电桩建设进程的缓慢也存在多种原因。一方面，目前建设一个普通规格的慢充充电桩的成本大概在四五万，再加上后期的维护维修费用，按照现在的收费标准，至少需要五年才能收回投资成本，因此很多企业不愿投资建设充电桩；另一方面，由于许多已建成小区没有预留出充电桩的位置或者小区的物业管理部门拒绝为车主解决充电桩问题，小区内充电桩的建设障碍重重。为解决这一问题，中央及各地政府纷纷出台相关政策推进住宅区的充电桩建设，如北京市已出台政策要求新建小区停车位配建充电桩的比例不低于18%，相信可以有效缓解小区充电桩数量不足问题。

　　中投顾问发表的《2015-2019年中国新能源汽车行业投资分析及前景预测报告》中指出，我国规划新能源汽车到2020年应达到500万辆的保有量，需配套充换电站1.2万个，充电桩450万个，这也意味着在城市土地中，每平方公里内将安装50-100个充电桩，充电桩的投资空间巨大。目前国家对城市充电配套设施的建设已经放开，再加上政策不断向新能源倾斜，各地也加大了对充电桩建设的补贴力度，在市场空间的吸引下，不少民营企业将进入这一领域，未来充电桩的数量会迎来一个飞速增长，有效助力新能源汽车推广。

　　(作者系中投顾问产业与政策研究中心 研究总监)