环保罚单1580万 实现环境紧约束常态化

　　过去1个多月中发生的两起环保执法事件，传递出环境紧约束的重要信号。

　　过去1个多月中发生的两起环保执法事件，传递出环境紧约束的重要信号。其一，陕西史保部门对咸阳一家超排污染物企业开出1580万元环保罚单。最初罚款金额仅为20万元，可企业既不整改又拒缴罚款，依照新环保法，79天后罚款变成了天文数字，最终企业上缴了罚款。其二，从改善生态环境角度出发，山东临沂限产治理当地污染企业393家、停产治理163家、关闭8家。就此事件，环保部明确表态，力挺临沂市政府的做法。

　　当前，我国环境保护工作呈现出良好势头。要想保持这种势头，政府职能部门必须保持高压态势。

　　一是对环保工作要继续予以足够重视。环境保护是推动经济转型的要素之一，在坚持绿色发展的同时能够不断激发经济内生动力，提高发展质量。今年以来，我国在环保制度建设上动作不断，年初下发了《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》，要求建立地方主要领导离任环保审计制度，审计机关在地方主要领导干部离任时将进行环保责任审计。近日，最高法又发布了《关于审理环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》，明确无论污染者有无过错均应担责。

　　二是要进一步健全完善环保制度。近段时间以来，有些人担心环保强势高压会加大经济下行压力。其实，这取决于环保制度是否健全。如果环保法律和政策得不到全面落实，只在一部分地区和企业中发生作用，而在另一些地区和企业中没有约束力，这样的环保制度会失去经济发展上的公平正义，严重影响守法企业的经营积极性。目前我国环保制度还不健全，但只要不懈努力，就能排除干扰，使环保制度不断趋于完善，在经济发展中产生积极作用。