中移动流量计费新政受诟病 拾级而上需打破惯性思维

　　中移动近日对“降费”又有了新的举措。据《京华时报》消息，中国移动将于9月在北京等7个省份和直辖市开展“流量阶梯单价”计费模式试点工作，明年将根据试点情况优化方案后择机在全国推广。

　　在降费提速的大背景下，尽管三大运营商近几个月来不断推出新举措，但往往陷入“不解民意”的尴尬。而这次中国移动的“流量阶梯定价”可以看成是运营商在近段时间内降费探索的新成果。不过，新成果效果如何尚未可知，市场却传来了不同的声音，“摆架子”、“价格歧视”与“双赢”、“惠民”的辩论异常激烈。电信运营商探索阶梯计费，其态度值得肯定，不过就当下的市撤境而言，运营商在推动提速降费的同时，仍需要跳出传统的思维模式，不断探索新的模式，才能让用户真真切切地感受到运营商的诚意。

　　中移动推流量阶梯定价

　　中移动正计划对手机流量收费模式进行改革。据《京华时报》近日报道，中移动将于9月开始，在北京等七个省市进行试点，明年将根据试点情况优化方案，并在全国实施。据悉，中国移动正在酝酿的“流量阶梯单价”计费模式没有最低消费承诺，共分为5个档次，流量单价从0.15元人民币/Mb降至0.03元人民币/Mb，最高阶梯收费只有套餐平均价格的三分之一。

　　与此同时，中移动即将展开试点的“流量阶梯单价”计费模式“没有套餐费，客户流量使用多少就付多少钱，客户越用单价越便宜”，这在全球亦具首创性。业内人士表示，“这种模式响应了一些客户提出的‘通信计费参考水电收费’的建议，最大的特点就是计费简单、明白，消费者不用再纠结流量超出套餐或者流量清零的问题。然而，不同于水电收费用的越多越贵，”流量阶梯单价“计费则是越用越便宜。”也就是说，中国移动的阶梯计费模式采用的是与阶梯水价、电费等相反的计费模式，即流量用得越多价格越便宜，而用得越少则价格越高。

　　目前，该计费方式正在研究试点进程中，相应系统改造也正在进行。相关人士同时透露，中移动的主套餐不清零、套餐门槛进一步降低等方案也在进一步落实中。中移动方面表示，会根据试点情况与客户反馈，对计费模式进行优化调整，明年将根据试点情况优化方案后择机在全国范围内推广。

　　谋变中的运营商

　　中移动实施阶梯计费，是电信运营商不断尝试业务创新的成果，也体现出运营商顺应当下市撤境，贴合国家政策的良苦用心。不过，作为新生事物，这一创新举措不免在业内引起了广泛讨论。

　　一方面，业内人士认为，中国移动的“流量阶梯定价”是对接民意、积极作为的思维，值得肯定。通信行业独立分析师付亮表示，从目前信息看，流量阶梯单价显著亮点之一在于简化计费。他认为，“流量越用越便宜”是更为合理的计费模式，在此基础上，用户将不必再过多考虑如何选择叠加哪种档位多大规格的流量包，从而真正实现简化计费。付亮同时预计，伴随新计费模式试点运行及未来推广，预计对套餐外流量资费水平的下降将带来较大影响，也将意味着整体流量资费水平的进一步下降，符合大势所趋。业内资深评论人士项立刚也对中国移动的“流量阶梯单价”收费模式给予了肯定，他表示“从结果上看，对于运营商和大流量客户是有利的，也利于双方间的费用计算。这种计价模式也是国际上通行的模式。”

　　不过，反对声则认为，中移动的“流量阶梯定价”只是运营商引诱消费者多消费的一个阴谋。他们认为，水、电等实行阶梯式价格，是限制过度消费，即防止浪费；而流量与水、电相属性截然不同，不能用这种定价方式。与水、电阶梯定价节约目的不同的是，中移动推行阶梯定价的目的是鼓励多消费，而不是限制大户。尤其是，中移动自身的3G用户仍然占有较大比重，实施“流量阶梯定价”之后，这部分人显然大多数是按照最高档收费，这显然欠缺公平。一些业内人士直言，中移动这是对消费流量少的用户实行变相抬价，有嫌贫爱富、歧视穷人的嫌疑。

　　惯性思维仍需打破

　　客观而言，电信运营商推出新举措，是改革创新的大胆尝试，但是要让手机流量“阶梯计费”模式真正惠及消费者，还要解决好两方面问题：

　　一方面，惯性收费模式仍需打破。从中移动推出的“流量阶梯单价”方式中不难看出，假如用户本就使用流量较多，则获得了更多的优惠空间，自然会让该部分用户受益匪浅。但同时，阶梯流量计费模式下，用户自然会加大使用流量的力度，对于中移动而言，必然可以赚取更多的利润。如此之下，中国移动与流量大户找到了利益结合点，而其他使用流量少数用户只能无奈接受“劫贫济富”的现实。因而，如何打破在流量经营上的“规模经济思维”，充分考虑到流量使用较少者的诉求，是运营商下一阶段必须探索的议题。

　　另一方面，实施“阶梯计费”模式时，现有的一些流量优惠套餐模式要并行，电信运营商要尽量准确测算现时和未来一个时段内全体手机用户流量消费的数量，并在此基础上合理确定“阶梯计费”中各个阶段的流量数量，确保消费者将来相同的消费量比现在便宜，并且降价的幅度要达到各运营商自己承诺的优惠幅度。而到底是“阶梯计费”模式更划算，还是原有模式更实惠，则应让消费者自由选择。