第三方支付监管应适度提升“包容性”

　　伴随着互联网金融蓬勃发展，第三方支付市场近年来发展迅猛。近日，多位业内人士指出，第三方支付在“便民”上重要性突出，监管部门可以适当提升制度的包容性，给予支付机构创新以发展空间。

　　伴随着互联网金融蓬勃发展第三方支付市场近年来发展迅猛。近日，多位业内人士指出，第三方支付在“便民”上重要性突出，监管部门可以适当提升制度的包容性，给予支付机构创新以发展空间。

　　在浙江嘉兴召开的南湖互联网金融峰会上，中国支付清算协会副秘书长亢林表示，今年上半年第三方支付机构处理的网络支付业务达到349亿笔，金额达到20.17万亿元，超过去年全年215亿笔、17万亿元的规模，移动支付更是呈现井喷式增长，这一新业态有力地支持了我国电子商务的发展和消费的增长。

　　“论资金流水、结算量，支付机构在金融系统中只是沧海一粟，但从便民的角度讲，对包括B2B、C2C以及许多互联网消费的产业链来说，支付机构是构成资金链的最后一环。”汇付天下董事长周晔说。

　　在业内看来，第三方支付在迅猛扩张的同时也暴露出一些问题，加强监管势在必行。亢林表示，支付机构从出生起“先天不足”，由于没有接入人民银行的支付系统通道，只能在各家银行间多头链接、开立账户，这就涉及到链接中的标准、成本、风险、效率问题，特别是一家银行面对上百家支付机构接入，也会面临全行业的系统风险，因此当前亟需推进公共支付服务的通道建设，加快推进网络支付的跨行清算系统。

　　“支付机构首先应该遵守监管规则、遵守监管底线，合理引导市场预期，以免在支付产品创新中‘误入歧途’。”亢林表示，在有效防范风险的前提下，监管部门可以适当提升制度的包容性，给予支付机构创新以发展空间。