姜大明矿业大会提出四点倡议 推动全球矿业发展

　　2015中国国际矿业大会于21日上午在天津正式幕式。国土资源部部长姜大明出席并发表致辞。姜大明提出四点倡议，打造稳健持续、开放包容、面向未来的全球矿业。

　　第一，坚持创新发展。创新是矿业持续发展的根本动力，是矿业复苏增长的必由之路。越是在困难的情况下，我们越要依靠创新，充分发挥创新驱动的引领和支撑作用。我们应大力推动体制机制创新，使市场在资源配置中起决定性作用，更好的发挥政府作用，完善矿产资源对话编制、出让管理、矿业权出让、节约利用、矿山环境管理等方面的制度规范，提高监管和服务水平。

　　我们应大力推动经营管理创新，鼓励矿业企业遵循市场经济和矿业发展规律，创新管理方式，提高经营效益，不断增强自身实力和市场竞争力，我们应大力推动科学技术创新，着力加强矿业重点领域和关键环节的科技攻关，促进矿产开发新理论、新技术，新方法，新工艺、新装备的研发、推广和应用，推进矿业高品质、可持续的发展。

　　第二，坚持绿色发展，绿色发展是当今世界的大趋势，是各国矿业建设的共同责任，我们应致力于建设生态文明，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持在保护中开发，在开发中保护，把资源开发与环境保护有机统一起来。最大限度地减少矿产开发对生态环境的影响，推动矿业绿色、低碳、循环发展。我们应坚持节约优先，将资源节约和高效利用贯穿到矿业开发的全过程，综合运用经济、法律、科技等手段，大力提高矿产资源节约和综合利用水平。我们应完善绿色矿业发展的体制机制，开展绿色矿业政策管理标准交流，为矿业可持续发展开辟道路。

　　第三，坚持包容发展。实现包容性、普惠性发展，让矿业发展的成果惠及各方，是开发矿业的社会责任，也是社会健康发展的重要保障。我们应坚持以人为本、包容发展的理念，积极构建平等对话、开发补偿和利益共享机制，实现矿业开发收益在各相关利益主体间的合理分配。矿业企业应该在追求经济效益的同时，更加关注和支持当地环境保护、劳动就业、基础设施建设改善，社会公益事业发展等民生建设，努力实现兼顾经济、社会、生态多方面的综合效益。

　　第四，坚持合作发展。各国矿业相互依存，休戚与共，合作发展是克服困难、开创新局的重要法宝。我们要顺应世界开放合作大势，构建以合作共赢为核心的新型关系，打造全球矿业命运共同体。我们要积极实施促进矿业贸易投资便利化、自由化的政策措施，创造良好的矿业投资营商环境。我们要加快构建重要矿产对接协调机制，不断深化矿产勘查、开发、加工、贸易、投资、价格等领域的合作，推动全球矿业产业链延伸。我们要积极开展国际产能合作，加强各国在资金、技术装备等方面的对接，在市场法规标准上的协调，促进基础设施互联互通，实现互利发展，合作共赢。