十三五规划聚焦十大目标 信息经济成关键驱动力

　　业内分析认为，“十三五”规划的重点在于发展新兴产业，在互联网+、工业4.0等利好政策的推动下，信息化与工业化、城镇化、农业现代化的融合进一步加深，可以预见，“十三五”时期信息经济仍将是经济转型发展的重要引擎。

　　“十三五”规划的宏伟蓝图渐渐浮出水面。据《人民日报》官微近日发布的消息，“十三五”时期将在十个方面取得明显突破：“保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。”业内分析认为，“十三五”规划的重点在于发展新兴产业，在互联网+、工业4.0等利好政策的推动下，信息化与工业化、城镇化、农业现代化的融合进一步加深，可以预见，“十三五”时期信息经济仍将是经济转型发展的重要引擎。

　　信息经济有望纳入“十三五”规划

　　调结构将是“十三五”规划的重要内容。从高层定调来看，主要是“加快改造提升传统产业，深入推进信息化与工业化深度融合，着力培育战略性新兴产业，大力发展服务业特别是现代服务业，积极培育新业态和新商业模式，构建现代产业发展新体系”。海通证券认为，“十三五”期间，制造业升级、信息经济、现代服务业将成为未来最具潜力的行业。

　　在“十三五”规划前期课题研究中首次提及信息经济。多家券商报告指出，信息经济有望被纳入“十三五”规划。从过往经验看，预计中国制造2025、“互联网+” 同样可能会在“十三五”规划中涉及。国务院今年相继出台《中国制造2025》、《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》两个纲领性文件，部署全面推进实施制造强国战略，发展互联网新业态，培育新的经济增长点。

　　“十三五”期间，产业结构将呈现服务业化、智能化、高端化的特征。新一代信息技术产业有望在迎来黄金发展期。目前，新一代信息技术产业路线图已经敲定，先期将重点发展集成电路及专用设备、信息通信设备、操作系统与工业软件、智能制造核心信息设备四大细分行业。根据市场预测，到2025年，产业市场规模有望突破十万亿元。

　　工信部正在制定《大数据产业“十三五”发展规划》，支持大数据技术和产业创新发展，提升大产业支撑能力，培育新业态新模式。据工信部介绍，围绕落实中国制造2025，促进大数据与其他产业的融合发展，促进大数据、云计算、工业互联网、3D打英个性化定制等的融合集成，推动制造模式变革和工业转型升级。

　　信息经济成为发展重要支撑

　　近年来，信息经济占GDP的比重不断提升。中国信息通信研究院发布的《2015中国信息经济研究报告》显示，2014年我国信息经济总量达到16.2万亿元，占当年GDP比重为26.1%，较2002年增加了15.8个百分点。同时，信息经济对经济增长的贡献不断加强。2014年信息经济对GDP的贡献达到58.35%，在国民经济中的地位不断提升。

　　“十二五” 期间，工业化与信息化深度融合，战略性新兴产业规模不断扩大，互联网向各领域加快渗透。工信部统计数据显示，2014年中国信息产业消费规模为2.8万亿元，带动相关产业1.2万亿元的发展，对 GDP 贡献约0.8个百分点。预计2015年信息消费规模将超过3.2万亿元，同比增长20%以上。

　　信息通信业在稳增长、调结构、惠民生等方面的作用越来越突出，以互联网经济为代表的新经济增长点正在形成。工信部数据显示，截至2015年9月底，我国移动电话用户总数近13亿户，其中4G用户总数达到3.02亿户，占移动电话用户的比重达到23.3%。互联网宽带接入用户总数达到2.1亿户。移动互联网用户总数规模达到9.48亿户，同比增长8.8%。

　　互联网业态的蓬勃兴起，我国网上零售额始终保持40%左右的高增长，并带动快递、信息消费等行业迅猛增长。国家统计局发布的数据显示，2014年我国全社会电子商务交易额达16.39万亿元，同比增长59.4%。按这一增长速度，2015年电子商务交易额将超过25万亿元。

　　信息经济将步入快速发展期

　　国家顺应新一轮科技革命的大趋势，今年在营造“大众创业、万众创新”新局面，推动中国制造转型升级、推进网络提速降费、促进云计算、大数据发展以及“互联网+”等方面出台了一系列的规划和指导意见，为我国信息经济发展创造了难得的新机遇。北京邮电大学舒华英教授认为，“互联网+”推动原子经济向比特经济转型，引发交换经济向共享经济过渡，协同共享将成为“互联网+”经济新模式。

　　当前我国经济正处于转型升级的关键时期，信息经济正成为经济质量提升和增强产业竞争力的必然选择。信息经济在保障经济发展、促进结构调整、提供创业和创新活力等方面的作用更为显著。中国信息通信研究院专家认为，需要进一步提升基础产业支撑能力，推动信息技术融合应用，促进信息资源开放共享，加快我国信息经济发展。