九成电视购物宣传涉嫌违规 监管缺失致诚信危机

　　近年来，电视购物凭借其宣传面广、受众多、购物方便快捷等特点，日益受到广大消费者的欢迎。但由于行业内部良莠不齐、违法监管盲区等原因，电视购物在发展过程中存在一些不可忽视的问题。

　　近年来，电视购物凭借其宣传面广、受众多、购物方便快捷等特点，日益受到广大消费者的欢迎。但由于行业内部良莠不齐、违法监管盲区等原因，电视购物在发展过程中存在一些不可忽视的问题。中消协近日针对电视购物再次发声。根据其发布的《电视购物服务测评报告》显示，中消协工作人员以普通消费者身份对33家卫视购物栏目和12家专业购物频道进行信息采集和样品购买后发现，120条电视购物宣传信息中，有111条存在问题。

　　中消协此番发布的《电视购物服务测评报告》体现了消费者权益维护组织的责任所在，是积极作为的一个成果，也应该可以为广电部门以及工商部门提供非常好的工作依据。在互联网+背景下，消费者权益需要更好地维护，广告形式需要进一步得到规范，合法合规才是电视购物的天条和前提，保证产品质量、提高销售服务是电视购物模式能否持续发展的关键。

　　电视购物乱象丛生

　　四大名著金币、御金方茶、黑五类福寿汤……这些名字高大上，质量与服务却充斥假恶丑的产品，不仅遍布在专业购物频道，甚至堂而皇之成为各大卫视的座上宾。中消协近日发布的《电视购物服务测评报告》显示，电视购物存在不开发票、不履行7天无理由退货、产品没有发货地址和联系人、产品质量不符合国家标准等问题。特别是虚假宣传问题突出，120条电视购物宣传信息中，有111条涉嫌违规。

　　电视购物饱受诟病，夸张的叫卖式电视购物还曾经被编排成相声并上过不喜欢讽刺的春晚——连春晚都讽刺电视购物了，这说明电视购物已然成为了过街老鼠。

　　最刺痛消费者神经的当属商品质量问题。此次中消协送检的118种保健食品、保健用品、化妆品等样品中，10款卫视购物栏目样品和7款专业购物频道样品，部分指标不符合国家相关标准。如，“御金方茶”(吉林卫视)样品的重金属铅超标、微生物指标霉菌和酵母超标；“东菱微电脑多功能面包机”(三佳购物)样品的输入功率和电流不符合国家相关标准；“艾笛生助听器”(青海卫视)样品的满档声增益、等效输入噪声级不符合国家相关标准。

　　电视购物的售后服务也堪忧。中消协对购买的104款样品进行了退货服务体验。结果显示，共有47款样品未能成功退货，其中43款为卫视购物栏目的样品。

　　除了质量问题、售后问题外，电视购物还存在着宣传违规的问题。其中，比较常见的有违规介绍药品、性保健用品和丰胸、减肥产品；使用极端化、绝对化语言；叫卖式夸张语调宣传商品；未标明药品广告批准文号；保健食品、化妆品广告使用医疗用语或者易与药品混淆的用语；以新闻报道、百姓故事或科普宣传形式发布宣传信息等。

　　电视购物缘何诚信坍塌？

　　每当听到电视购物广告上导购员像打了鸡血似的叫卖声，不少人心里会泛起一阵厌恶，嘀咕道：“谁信你啊１不过，在“互联网+”时代里，电子商务迅猛发展，可电视购物并没有受到很明显的冲击。数据显示，近年以来，我国电视购物总销售额呈稳步上升趋势。2013年电视购物市场规模为658.3亿元，2014年达到753.5亿元。电视购物形成了特定的群体，主要包括不会网购的老年人群体，尤其是三四线城市的老年人群体，也包括一部分的家庭主妇。

　　电视购物发展乱象丛生、良莠不齐，电视购物在不少人的眼中，也已经沦为“骗子”的代名词，这很大程度上源于许多人上当受骗的真实教训。据《长江日报》报道，轻信电视购物广告，一位70岁的王奶奶自己买“平喘药”吃，没想到吃了半年后竟呼吸衰竭，送医抢救才捡回一命。如今，已出院的她谈起这事后悔不迭。

　　一边问题频发一边生意兴隆，电视购物可谓是“死猪不怕开水烫”。究其原因是，电视购物长期处于监管空白的状态。广电总局在2013年曾发出《关于进一步加强卫视频道播出电视购物短片广告管理工作的通知》。应该说，在当时，这对规范电视购物起到了一定的作用，但是，这也仅仅是在宣传形式、宣传内容等方面做规范，对于一些核心环节比如退换货、开发票等问题，却一直处于管理空白的状态。另外，新的《消费者权益保护法》已实施一年时间，但消费者在电视购物、网上购物上仍未享有平等透明的消费权利。这便造成电视购物既缺乏自律，也缺乏外部约束的困局。

　　净化电视购物亟待多方合力

　　中消协发布的《电视购物服务测评报告》体现了消费者权益维护组织的责任所在，是积极作为的一个成果，但中消协毕竟不是执法机构，其给出了线索，接下来，就看执法部门如何顺藤摸瓜，如何助力市场清理门户了。

　　对于商家来说，制造乱象显然是一种饮鸩止渴的行为，商家从中只会获得短期的收益，长期来看必死无疑。电视购物要有“触及利益”的真正改革，需要全社会积极行动起来，广泛动员全民集中打假揭黑和消费者维权。一方面，企业缺乏自律是关键，制度执行不到位，相关规定被架空是根源。如果说制度的刚性一旦不够，往往成了名副其实的“纸老虎”。因此，商家与电视台要加强自律，商家要提供好的产品，电视台要严格把关；另一方面，电视购物作为零售业的一个新兴业态，理应受到质检、工商、流通等行政部门的管理与约束。因此，监管机构应对电视购物进行更严厉的监管与处罚。别让“电视购物”变成“电视购假”，不然，电视购物这个行当，就会被这些人搞坏了。

　　最后，对于消费者来说，在参与电视购物时，要强化风险防范意识，特别是老年消费者，不要轻信任何保健食品的疗效宣传，也不要被低价或各种承诺所诱惑，在购物后主动索取购物凭证并做好证据留存，如果合法权益受到损害，要积极主动维权。