李克强以列车比喻“中国－中东欧”合作

　　初冬的苏州略有寒意，太湖之滨却是热火朝天。

　　11月24日，第四次中国-中东欧国家领导人会晤在苏州举行。来自波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、塞尔维亚等16位中东欧国家领导人齐聚一堂，就中国与中东欧国家的未来合作谋篇布局。

　　有朋自远方来，不亦乐乎。

　　作为东道主代表，国务院总理李克强也进入了“16+1”模式。结束马来西亚外交之行后，他于11月24日凌晨抵达苏州，并在当天白天出席中国-中东欧国家领导人会晤近十场活动。

　　“中国与中东欧贸易规模连创新高，去年突破600亿美元。6在中国是吉利数字，意味着更加顺利。”在为中国-中东欧国家第五届经贸论坛开幕式致辞时，李克强表示，惊人的贸易增长速度表明，中国与中东欧相互之间不仅政治互信，而且贸易和投资潜力巨大。

　　对于中国与中东欧国家的合作，李克强将其比作一辆列车——从第一次启动到加速，目前已进入高速轨道。

　　11月25日上午，李克强邀请中东欧16国领导人一同乘坐高铁前往上海。在李克强看来，乘坐中国的高铁，不仅展现了中国和中东欧携手合作，更体现了“16+1”在高速列车上飞奔，舒适又安全的状态。

　　“强”的节奏

　　11月24日上午11时，苏州东山宾馆礼合厅，三场中国与中东欧国家领导人双边会见正在进行。迎接外宾的路上，身穿深色正装的李克强边走边抬起手腕看了看时间。这一细节，成为镜头记录的珍贵一幕。

　　这也是“总理节奏”的真实写照。一天24小时，一小时60分钟。对他而言，时间是以分钟计算的。

　　11月24日凌晨1时许，当许多人已经进入梦乡，李克强一行刚刚抵达苏南硕放机场。

　　此前的三天四晚，他先后出席了在马来西亚吉隆坡举行的第十八次中国—东盟领导人会议、第十八次东盟与中日韩领导人会议和第十届东亚峰会，利用会议间隙同印度总理、澳大利亚总理、老挝总理等与会国家领导人进行多场双边会见、会晤，并对马来西亚进行正式访问。

　　抵达苏州不到10个小时，李克强又开启了“超级工作日”的一天。

　　11月24日上午，他用1个半小时，分别与爱沙尼亚、波兰以及斯洛文尼亚三国领导人进行双边会见。没有客套，只有一贯的高效和务实。

　　面对爱沙尼亚总理罗伊瓦斯，他开门见山，指出双方贸易规模还比较小，中方希望寻找新的合作增长点，愿继续推进波罗的海高铁项目建设。

　　面对波兰总统杜达，他积极主动，提出开展“三海港区合作”的新倡议，希望波方支持并参与。

　　面对斯洛文尼亚总理采拉尔，他目标明确，首先表示愿意积极参与斯方科佩尔港升级改造和铁路建设项目。

　　会见之后，李克强前往苏州太湖国际会议中心。在一层大厅东门入口处，他与来访的中东欧16国领导人逐一握手，表示欢迎。

　　紧跟着，他又接连出席中国-中东欧国家第五届经贸论坛开幕式、中国-中东欧国家领导人会晤以及会见记者等多场活动。

　　晚上7点，中方为远道而来的贵宾举行了欢迎晚宴和文艺演出，演出至晚上9点15分结束。直到这时，总理的一天才算初步告一段落。

　　“谈”的成果

　　总理这么拼，收获了啥？

　　在11月24日傍晚会见记者活动时，李克强透露，已经和匈牙利、塞尔维亚两国总理共同见证“16+1”合作“旗舰项目”匈塞铁路两个合作文件签署。文件分别涉及匈塞铁路匈牙利段和塞尔维亚段，意味着这一项目将确保年内开工，两年完成。

　　事实上，“高铁外交”也是总理的拿手活儿。

　　此前半天，在与爱沙尼亚总理罗伊瓦斯会谈后，李克强当即把国家发改委主任徐绍史叫到身边，要求迅速与泛波罗的海铁路联盟对接，加快推进波罗的海高铁项目建设。

　　刚刚过去的马来西亚旋风三日行，李克强也一如既往地力推中国装备走出国门。他不仅向马来西亚“打包推销”了两条铁路，还与老挝、泰国就铁路建设进行了更深入的对接。

　　如果说，铁路建设只是中国-中东欧国家领导人会晤的一个“点”，那么与会方共同制定的两大文件——《中国—中东欧国家合作中期规划》(以下简称“中期规划”)和《中国—中东欧国家合作苏州纲要》(以下简称“苏州纲要”)便是此次会晤“面”的体现。

　　中期规划旨在明确中国—中东欧国家合作2015年至2020年的工作方向和重点，它也是“16+1”会晤机制建立以来首次制定的五年规划。苏州纲要则是与会各方围绕“新起点新领域新愿景”主题，针对2016年制定的短期目标。

　　两大文件分别围绕互联互通、经贸金融、农林、卫生、人文以及地方合作等领域提出设想，但又根据中期、短期的不同情况，提出各自的要求。

　　例如针对眼下备受关注的“一带一路”建设，中期规划更注重大方向，表示将“充分把握‘一带一路’建设带来的重要契机，不断拓展合作空间，同时为‘一带一路’建设作出更多贡献”。

　　苏州纲要更为具体，不仅提到中国和匈牙利签署政府间“一带一路”合作文件，还透露“中国同其他中东欧国家有意向签署类似文件，促进区域互联互通合作”。

　　再比如与大家出行息息相关的国际航班，中期规划明确，结合关键通道、关键节点和重点工程，加强中欧之间安全高效的海陆空互联互通网络。苏州纲要则显示，除北京—华沙直航航线外，欢迎北京—布达佩斯直航航线恢复、北京—布拉格直航开通。

　　“国”的携手

　　两大“成果”发布后，李克强邀请中东欧16国领导人11月25日上午乘坐高铁前往上海。

　　在他看来，乘坐中国的高铁，不仅展现了中国与中东欧国家携手合作的良好形势，更体现了“16+1”在高速列车上飞奔，舒适又安全的状态。

　　事实上，从2012年的华沙、到2013年的布加勒斯特、2014年的贝尔格莱德以及今年的苏州，中国-中东欧国家合作机制也在日益成熟。

　　在出席中国-中东欧国家第五届经贸论坛开幕式时，李克强分析了中国与中东欧国家特有的合作基础。

　　他指出，中国与中东欧国家不仅有高度的政治互信，也有巨大的贸易和投资潜力。

　　在全球经济低迷、贸易不景气的大背景下，中国与中东欧国家务实合作仍保持良好势头。双方贸易规模连创新高，双向投资稳步增加，重大项目合作稳步推进。当前，中国正加快“一带一路”建设，中东欧16国占沿线国家总数的四分之一，双方完全可以进一步做好发展战略对接。

　　随后的会见记者活动中，李克强再次谈到中国与中东欧国家的合作渊源。

　　“我们之间经济的互补性很强，因为我们都是发展中国家、新兴市场国家。”他表示，中国和中东欧国家不仅都致力于发展经济、改善民生，而且在工业、农业、文化、教育等诸多领域有着可以互补的能力、可以相互接受的水平和价值。

　　李克强同时认为，中国与中东欧国家的合作，将有利于欧洲一体化进程，有助于一些中东欧国家加入欧盟。

　　对于中国与中东欧国家合作的远景，李克强表示，“16+1”的规划不是走一年看一年、办一年试一年，而应相对持续地推进下去。

　　为此，他提出“1+6”合作框架，即共同致力于构建开放包容、互利共赢的新型伙伴关系的一个目标和六大重点。

　　其中，六大重点又包括落实合作推进路线图，对接发展战略、推进互联互通，打造产能合作新样板，不断创新投融资合作方式，促进贸易投资双增长以及扩大人文社会交流。

　　另据苏州纲要显示，2016年，第五次中国—中东欧国家领导人会晤将由拉脱维亚承办。

　　拉脱维亚总理斯特劳尤马在会见记者时确认了这一消息。她特别介绍了明年会晤的举办地、首都里加，并邀请中国企业家和游客前往。

　　中国也将继续承办与中国—中东欧国家合作有关的会议。

　　明年6月，第二次中国—中东欧国家合作经贸促进部长级会议、中国—中东欧国家投资贸易博览会将在宁波举行。中国—中东欧国家卫生部长论坛、第四届中国—中东欧国家教育政策对话等活动也将在中国举行。