治标不治本 雾霾沦为“靠天收”
来源:中投顾问 作者:佚名 2015-12-04 10:30:39
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11月29日北京发出年内首个空气重污染橙色预警。次日6时30分,河北继续发布霾橙色预警信号;两小时后,天津则将霾黄色预警信号升级为橙色预警。从11月27日起,已持续了5天。北京单站PM2.5浓度近千,年内首次发布大雾、霾、空气重污染三个橙色预警……
中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出,一位自称“坚果兄弟”的深圳酗,在北京使用工业吸尘器吸收100天的雾霾,然后携带这些灰尘奔赴唐山,制成了板砖。这个泪中带笑的故事让我们清晰的看到北京雾霾已经严重到令人发指的地步,而究竟为何北京环境到了这步田地?说好的“绝不让污染的大气进入新世纪”哪去了?2014年投入7600亿元治理雾霾又花去哪了?虽然疑虑重重,但是我们不能否认国家为改善环境、抵御雾霾做出的努力。然而从另一种角度看,国家的努力似乎并没有解决根本问题,隔靴搔痒无法达到痛点。
政府为降低北京PM2.5,将首钢等重工业企业搬至河北等地,然而污染流又不是种田,可以有明确的划分区域,雾霾扩散是不以划分的区域为边界。结果风一吹,雾霾就又飘回北京,应了那句雾霾“吹又生”。此外,北京遗限购汽车,无非是想要缓解尾气排放及交通压力,但现在看来,交通压力依然巨大,雾霾环境也仍旧未改善。由此观之,政府的努力治标不治本,面上是在缓解环境压力,然而实质上却禁不起一点折腾。仅华北地区遭遇多次强降雪天气就让环境问题原形毕露,最后雾霾沦落到“靠天收”,人们直接将希望寄托于内蒙古吹来的冷空气。
要根除雾霾,必须先找准污染源,而北京雾霾的“罪魁祸首”就是煤炭燃烧。北京作为首都,具备极好的经济、政治资源,而周边以河北为代表的省市承接了北京的转移过来的钢铁、煤炭、水泥等厂房。为满足旺盛的地区用电需求,许多河北厂房使用散烧煤炭发电,而这种煤质量差、污染程度高,简直可以称为“环境杀手”。只有找准并解决空气污染的最大元凶,才能还北京一个蓝天。
即使工业需求大幅下降,我国钢铁、煤炭面临严重的产能过剩,似乎高耗能产业并没有停下来的意思。以钢铁为例,河北今年前10个月的钢材产量达到21008.8万吨,同比去年的20196.5万吨有较大程度的增加,同样山东、天津较之去年产量都有所增加。钢铁产量虽有所增长,但实际大部分钢铁企业都在亏损。如若企业停产将亏损更多,死得更快,不仅受制于银行催款,还得不到政府“输血”补助。许多传统产业陷入产能“怪圈”。就这样看,僵尸企业、产能过剩产业若不淘汰的话,其他的一切环境治理都将是徒劳。
中投顾问董事、研究总监郭凡礼表示,说到底,还是我国产业结构的问题。我国目前正处于经济转型期的艰难时期,原来主要依靠煤炭燃烧发电缓解电力供给问题,而现在我国加大对新能源的使用,扶持光伏发电、风能发电,逐步摆脱高能耗带来污染。然而又一现实问题摆在眼前,新能源发电的成本远远高于煤炭发电,虽国家一直有政策补助,但这也不是长久之计,无法让新能源大规模使用,所以最根本的还是要积极探索新技术,减少新能源的使用成本,扩大新能源的适用范围。此外,国家还应当停止对僵尸企业的“输血”,淘汰落后的工业产能,对于残留下的工业产业,应加强清洁能源管制,同时建立一定的补偿机制。虽然阵痛期很痛苦,但这是必经阶段,不然只能全民霾头工作,自强不吸了。
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