提速降费成运营商年度关键词 收入增速放缓倒逼业务创新

　　不可否认，提速降费给运营商带来了一定的运营压力，2015年三大运营商的财报均不容乐观。收入放缓，也倒逼运营商加速自身向互联网+转型。2016年，运营商应在传统业务之外寻找新增点，从提高产品和服务创新能力入手，寻求新的天地。

　　2015年可谓“提速降费年”，年初以来，政府表态三番五次敦促提速降费，时至岁末，提速降费成效如何？近日，工业和信息化部部长苗圩表示，截至2015年10月末，固定宽带和移动流量的平均资费水平下降幅度分别为50%和39%，完成了国务院提出的提速降费的目标。

　　不可否认，提速降费给运营商带来了一定的运营压力，2015年三大运营商的财报均不容乐观。收入放缓，也倒逼运营商加速自身向互联网+转型。2016年，运营商应在传统业务之外寻找新增点，从提高产品和服务创新能力入手，寻求新的天地。

　　政府表态三番五次敦促提速降费

　　2015年在李克强总理连续三次督促宽带提速降费之下，国务院发布《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》，提出包括宽带提速和电信资费下降的14条具体意见。

　　工信部和电信运营商纷纷响应。工信部明确表示，今年流量和宽带资费将降低30%。同时，三大电信运营商也均在“5·17世界电信日”之际正式推出各自的“提速降费”方案：中国移动推八大举措降网费、四大工程提网速，流量资费降35%以上；中国电信推出提速降费十大举措，单位宽带价格下降35%左右；中国联通也亮出了一系列举措，流量资费降低20%左右。到了10月，国务院再提宽带网络提速降费，要求健全市场价格行为规则，推进宽带网络提速降费，加强市场价格监管，强化反垄断执法，完善价格社会监督体系。

　　成效初显，仍引不满

　　对于工信部关于完成年度提速降费目标的说法，毋庸置疑，仍有不少用户是不满意的，认为套餐“价格还不够低”、“设计不合理”。但是，普遍不认可并不能否认这一年来特别下半年来，运营商在提速降费上做出的努力。

　　苗圩部长近日在2016年全国工业和信息化工作会议上表示，2015年工信部推动运营商持续降费，取消京津冀长途漫游费，全国平均接入速率较2014年增长1.17倍，网间宽带扩容612G，截至10月底固定宽带和移动流量平均资费水平下降幅度超过50%、39%，完成提速降费年度目标。

　　宽带发展联盟发布的2015年第三季度《中国宽带速率状况报告》显示，我国宽带平均网速逼近8M大关，几乎比去年同期翻了一番；流量不清零也重磅推出；运营商国际漫游费最大降幅达到90%，中国移动近日第四次下调国际及港澳台漫游上网资费等。可以说，电信运营商在调整套餐资费上成效初显。

　　提速降费并不是一蹴而就的，无法“一步到位”的改革现实导致了消费者的“差评”。业内专家表示，“我国的4G网络在2014年才呈爆发式增长，目前基站建设还有待完善，因此网络维护所需的人力、物力、财力投入都很大，现阶段要实现大幅降价的确存在客观困难。”当下，网民的抱怨声可以理解，但需要网民客观地去理解，等待一个循序渐进的过程。

　　尴尬背后，业务创新成突破口

　　在提速降费目标完成的同时，三大运营商的业绩却持续承压。2015年三季度报显示，中国移动前三季度净利润919.78亿元，同比增5.4%；中国联通前三季度净利润42.48亿元，同比增4.1%；中国电信净利润138.59亿元，同比下降10.1%。而2014年同期，移动、联通、电信三大运营商净利润的同比增速分别为-9.7%、9.8%和26.1%。

　　对于电信运营商而言，在“提速降费”的背后，也意味着产生了新的机会。业界专家分析，电信提速降费不仅能为消费者带来实惠，更能降低互联网创新型企业成本，为“互联网+”行动提供有力支撑，此举将有效带动产业投资和信息消费，培育经济发展新动能，同时，对提速降费起着根本作用的尖端通信技术，也将迎来了大展身手的关键时刻。

　　专家认为，提速降费这枚“石子”，将激起一连串的“涟漪”。“提网速、降网费”将是重塑一个更加成熟电信市场的开端。当市场竞争更加激烈、当市场发育更加完整的时候，自然会形成更加真实、有竞争力的电信资费。2016年运营商若持续在互联网应用和内容创新上不断发力，相信将会开创出一个崭新的天地。