市内快递遭遇用车尴尬 “最后一公里”问题待解决

　　日前，在内蒙古呼和浩特市的街头，多名快递员骑着快马，将包裹顺利送到顾客手中，此事经媒体报道引起了广泛关注。原来，呼和浩特出台新规，市区白天禁行电动三轮车，快递公司为了及时送货，不得已从草原调来了十几匹马送货。

　　扬鞭策马送快递，在现代人看来，是难得一见的风景。但这背后，却折射出快递从业者的尴尬。东南网记者调查发现,宁德市快递行业也普遍遭遇用车尴尬：电动三轮车禁行，汽车送件成本高，电动自行车送件效率低、不安全。业内人士呼吁，希望当地政府出台相关政策，缓解“最后一公里”投递用车难问题。

　　快递员：“交警会抓，我们也得送货呀！”

　　记者近日在走访中发现，在各个快递公司的网点都会看到这样的一幕，一名名穿着快递工作服的快递小哥，迅速的将包裹装进一个大大的箩筐里，然后将其放到一辆电瓶车上，线一绑，皮带一扣，转动钥匙，扬长而去。

　　在市区一家快递公司门口记者看到，快递员的电瓶车后座上塞满一大箩筐的包裹,正准备出发送货。

　　“这样装包裹很危险吧？不怕被交警抓吗？”记者上前询问。

　　“我也知道危险，也都习惯了。但没办法，送快递讲究的是效率，必须争取这一趟送完。”该快递员笑着说完后，就轰着油门扬长而去。

　　各公司的快递员和负责人也都表示，目前电动三轮车和电动车已经成为快递业不可缺少的交通工具。有快递员告诉记者，他们每天要穿梭在各种小区和小巷子中，电动三轮车、电动自行车比汽车方便。“交警会抓，我们也得送货呀！”

　　邮政管理部门：

　　力促快递用车合法化

　　目前，全市共拥有38家具有经营许可的快递企业，行业从业人员约为近2000人。2015年1-11月，全市快递服务企业业务量累计完成2184.33万件，投递量累计完成3363万件。去年“双十一”、“双十二”当日全市最高派送量更是达到30万件。

　　近几年快递行业发展迅速，已成为市民生活的刚性需求。作为运输工具，快递用车却在交通上存在着一定的安全隐患。

　　对于快递用车，宁德市邮政管理局业务科科长缪融辉介绍，宁德快递行业目前主要是用电动三轮车、电动自行车和汽车完成最后配送任务。

　　“宁德的快递企业，没有一家没因用车问题被罚过款的。”缪融辉称，虽然平常交警在路上看到快递员用电动车送递都会对其网开一面，但遇到“严打”期间，还是有部分快递员因为派件违反了城区禁止电动三轮车市内通行的规定，遭到交警部门的罚款。

　　“我们也跟交管部门沟通过，希望尽早规范快递用电动三轮车，但是到目前为止，宁德的快递电动三轮车只有柘荣县可以挂牌上路。”缪融辉向记者介绍，眼下邮政部门正在力促快递用电动三轮车的合法化。他表示，快递行业门槛不高，促进了许多就业，方便了很多人，快递车的事，需要多个部门，共同帮忙，协调引导。

　　交警部门：

　　快递车违法时有发生

　　正研究相关解决方案

　　此前，记者就快递行业用车问题，咨询了宁德交警部门。

　　宁德市交警支队直属二大队民警叶生表示，他们在日常管理中经常发现，有的快递员在送货的途中为了快点到达目的地，闯红灯、横穿机动车道、改装电动车超速行驶、将电动车驶上机动车道的现象时有发生；为了争取一趟送完，避免来回跑耽误时间，常常超载运货；在车辆行驶中掏出手机联系客户，一手握着车把，一手打着电话……种种行为不仅危害到快递员自身安全，更影响到了道路上其他车辆和行人的安全。

　　据交警部门相关负责人透露，对于市民们反映的快递企业送递用车如何上路，有关部门正在加紧研究具体解决的方案。

　　行业标准：

　　不具备强制性 交通部门不认可

　　行业内到底有没有快递专用车相关标准？

　　记者从宁德市邮政管理局获悉，事实上，去年9月，国家邮政局就发布了《快递专用电动三轮车技术要求》，对电动三轮车的尺寸、车速、机械性能等多项指标均有明确规定。其中，要求快递三轮车的最高时速不得超过15公里，每辆车限乘一人。

　　但在宁德市快递行业协会会长张劲松看来，目前这个标准并不现实，“虽然行业标准已正式实施，但它只是行业推荐，不具备强制性、交通部门并不认。”所以各地快递企业都尚未“买账”。

　　“只要有标准，交通部门也认可，哪怕贵一点，我们都愿意大批量购买置换。”圆通快递负责人称。

　　此外，据多位快递员介绍，他们现在所用的电动三轮车一般每小时可以开到30到40公里，最快的可以开到每小时50公里。多数快递员认为，电动三轮车虽然存在安全隐患，但是它效率高。“我们挣得钱就是一件一件送出来的。”一位圆通的快递员说，如果限速15公里，送件的数量肯定会减少，收入自然也会减少。

　　律师说法：

　　参照“超标”电动车管理办法

　　制定人性化过渡方案

　　对于此事，福建泰和律师事务所律师冯从福表示，目前国内快递企业用的电动三轮电动车，车重在50至100公斤之间，多半功率偏大，应淘汰使用。介于快递行业有需求，快递三轮车的管理难度大，政府相关部门可以参照“超标”电动自行车的管理办法，制定人性化的过渡方案，待时机成熟向资质的企业“量身定制”符合有关电动车辆上路标准的快递专用电动车，促进快递行业的健康良好发展。

　　他山之石：

　　多城市探索快递“专用车”出路

　　记者了解到，今年年初，莆田市快递专用电动三轮车实行统一标识，外观统一为“企业品牌LOGO+服务监督电话”，同时进行登记挂牌、配额管理，发放“快递服务车辆通行证”，并允许快递电动三轮车投交车辆相关保险，领取临时号牌和临时行驶证，成为全国首个快递专用电动三轮车挂牌通行城市。

　　此外，记者翻阅相关资料查到，如今北京、上海、深圳等城市已经开始采取相关措施，缓和快递业和城市管理之间存在的矛盾。北京开始放开统一标识、统一规格的电动三轮车上路。上海制定快递货运机动车辆技术规范等。

　　业内人士称，以上这些城市的做法都能成为有效解决“违规三轮”的大胆探索举措之一。他们希望当地政府能够出台相关政策，缓解“最后一公里”末端投递用车难问题。 (本网记者 叶伏国)