京津冀协同防治大气污染

　　褚现英等六位全国人大代表日前建议，推进京津冀协同防治大气污染。

　　目前京津冀三地环境要素需求与环境容量不足矛盾突出，大气环境质量短期内难以改善，在雾霾日益严重的背景下，加速推进京津冀协同防治大气污染势在必行，但仍存在一些亟待解决的问题。褚现英等代表建议：首先，完善立法，建立常设领导机构。整合区域内法制资源，成立三地联合防治管理委员会，抓紧出台《京津冀协同防治大气污染条例》，统一污染物排放标准和排污收费标准，实行减排责任分担机制，按照行业、技术水平、地域特点等重新分配排放总量及减排目标。对跨区域突发事件，实现区域协调对接，统一监察执法，加强信息互通共享，逐步将委员会通过法定程序过渡为常设领导机构。

　　其次，统一企业准入标准。对京津冀地区内已有企业，提供技术及资金支持，帮助企业实现清洁生产。充分考虑地区和企业发展阶段差异，建立奖励减排技术体系，为企业使用减排技术提供资金支撑，鼓励先进适用技术研发推广工作。

　　最后，加强科研合作。建立跨学科、跨行业、跨部门的三地科研合作机制，共享科研数据。结合英国、美国、日本等国治霾经验，重点开展污染源排放清单、污染机理、多污染协同控制以及治理效果评估等研究，联合开展实用减排技术研究。配套建立环保技术信息发布与咨询服务体系，促进环保技术与设备的推广应用及环保产业的发展。