甘肃省开展农业水价综合改革试点
来源:中财网 作者:佚名 2016-03-19 15:45:07
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据甘肃日报报道,为了全面深化水利改革,保障农田水利工程良性运行,促进水资源合理配置和高效利用,甘肃省今年遴选金塔县、甘州区、永昌县、榆中县、靖远县等5个县区作为省级农业水价综合改革试点。同时,将去年成功验收的高台、民乐、凉州、民勤、白银等5个国家农业水价综合改革试点县区,列入省级农业水价综合改革示范创建活动。
长期以来,甘肃省农业灌溉平均水价和成本明显倒挂。低水价不仅使用水户节水意识不强,不利于用水结构调整,而且对水管单位的自身发展和水利工程的良性运行造成严重影响。为此,省水利厅决定探索通过农业水价综合改革试点,进一步健全和完善农业水价形成机制,不断改革和创新工程运管体制。
目前,甘肃全省用水总量控制指标已分解到县。该省水利厅要求,试点县区要实行总量控制和定额管理,将水量细化分解到灌区管理单位、用水合作组织,有条件的地区分解到户。落实最严格的水资源管理制度,进一步明确初始水权,建立健全水权分配方案、水权交易制度,搭建水权交易平台,推行水权流转。同时,试点县区应合理调整水价,完善水价形成机制。大中型灌区骨干工程农业供水价格至少达到补偿运行维护费用水平,力争达到成本水平;大中型灌区末级渠系和小型灌区农业供水价格达到成本水平,有条件的地区达到补偿成本适当盈利水平。区分水源类型,区分作物类别,形成超用累进、少用递减、节奖超罚的差别化、分档化的水价调控制度。
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