发改委、能源局印发煤炭行业能耗情况专项检查工作方案

　　国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司关于

　　开展煤炭行业能耗情况专项检查的通知

　　发改办环资[2016]1487号

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(经信委、工信委、工信厅)、能源主管部门：

　　为贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)，根据钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席 会议办公室制定的《钢铁煤炭行业联合执法专项行动实施方案》，我们制定了《煤炭行业能耗情况专项检查工作方案》，现印发你们，请认真贯彻执行。

　　联系方式：

　　国家发展改革委环资司：010-6850584368505845(传真)

　　国家能源局煤炭司：010-68555083 68555097(传真)

　　附件：煤炭行业能耗情况专项检查工作方案

　　国家发展改革委办公厅

　　国家能源局综合司

　　2016年6月14日

　　附件 煤炭行业能耗情况专项检查工作方案

　　根据《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意 见》(国发〔2016〕7 号)，按照《钢铁煤炭行业联合执法专项 行动实施方案》的工作要求，为切实做好煤炭行业能耗情况专项 检查工作，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实国务院关于煤炭行业化解过剩产能工作部署， 通过对煤炭行业能源消耗情况及单位产品能耗限额标准落实情 况的执法专项行动，全面了解全国煤炭行业能源消耗状况，查处 违法违规用能行为，促进化解煤炭过剩产能，推动煤炭行业脱困 发展。

　　二、工作安排

　　(一)检查内容

　　各地政府管理节能工作的部门、能源主管部门自行或委托节 能监察机构组织本地区所有煤炭开采企业(含井工开采和露天开 采)开展能耗情况自查并提交企业自查报告。在企业自查基础上， 组织节能监察机构等采用现场检查方式对煤炭开采企业的能耗 情况进行专项节能监察。重点检查以下内容：

　　1.企业能源消耗状况。主要包括本地区煤炭企业 2014-2015 年能源消耗总量、能源消费结构、单位产品综合能耗以及主要产品产量等情况。

　　2.单位产品能耗限额标准执行情况。按照《煤炭井工开采单 位产品能源消耗限额》(GB29444-2012)和《煤炭露天开采单位 产品能源消耗限额》(GB29445-2012)等强制性标准的要求，重 点检查企业单位产品综合能耗是否达标。

　　(二)检查方式

　　对企业实施现场检查，可采取监测、样本采集、查阅台账等 手段，对相关能源消耗数据进行验证和核算，摸清企业能源消耗 情况，确定企业单位产品综合能耗。

　　(三)结果处理

　　在检查工作中发现有违法违规用能行为或超过能耗限额标 准的企业，按照相关规定进行处理。

　　(四)时间安排

　　各地要在2016年6月底前完成能耗情况专项检查工作，7月10日前报送专项检查报告，由各省管理节能工作的部门、能 源主管部门将本地区能耗情况专项检查报告报送至国家发展改 革委(环资司)、国家能源局(煤炭司)。检查报告应当包括： 检查的企业名单、覆盖范围、检查结果、违法查处、企业整改要 求等情况，以及专项检查过程中存在的主要问题、政策建议等。

　　三、有关要求

　　(一)各地区要充分认识煤炭行业化解过剩产能的重要性和 紧迫性，立即组织对煤炭企业能耗情况开展专项检查工作，并认 真落实，不留死角。相关企业要积极配合，主动提供相关材料。

　　(二)各地区要明确组织分工，加强统筹协调，落实责任， 形成合力，并加强对能耗情况专项检查工作的指导和监督。

　　(三)做好专项检查与节能监察工作的衔接。煤炭行业能耗 情况专项检查是 2016 年节能监察重点工作，纳入国家重大节能 专项监察内容。