社科院报告：中国普惠金融不够“普惠”

　　中新网三亚12月14日电 中国社会科学院14日在三亚发布的一份关于普惠金融的研究报告称，普惠金融在中国虽然发展迅速，但普惠程度不高，同时还面临创新能力不足等问题。

　　普惠金融体系是2005年之后由联合国提出的一个概念，其基本含义是指能够有效、全方位地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。

　　报告梳理了目前中国普惠金融发展现状，认为目前中国普惠金融发展迅猛，但普惠程度不够高；产品与服务创新能力不足；普惠金融服务的发展对风险管理和监管带来新挑战；金融基础设施供给亟需增加。

　　报告称，在中国，农村金融基础薄弱、网点少、成本高；中小企业融资难融资贵的问题仍然存在；小型社区类金融机构发展亟待加快；新技术革命冲击下的部分金融创新业务有待进一步规范；金融消费者合法权益的保护力度还不够大。诸多方面表明，普惠金融的普惠程度还有待提高。

　　这份报告题为《2014中国普惠金融实践报告》，由中国社会科学院金融所携手哈佛商业评论杂志、宜信公司等机构共同撰写，14日在“三亚·财经国际论坛”上发布。

　　著名经济学家、中国社会科学院副院长李扬带领课题研究团队，以普惠金融的基本理论为依托，系统梳理了中国普惠金融体系的起源、发展脉络和运行现状，并提出主要问题和若干有针对性的政策建议。

　　李扬指出，发展普惠金融，意在服务和补充中国金融长期缺失部分，发展普惠金融就是让老百姓享受更多金融服务，发展为草根阶层服务的金融，更好地支持实体经济发展。

　　宜信公司CEO唐宁表示，中国有一半以上的人未被传统金融服务体系有效覆盖，属于需要普惠金融服务的范畴。解决这个问题需要在服务理念、服务模式和技术上进行创新。

　　与会者认为，十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出“发展普惠金融”，意味着普惠金融在中国的发展将掀开全新的一页。

　　报告建议，要切实降低市场准入标准，支持设立服务高成长人群的创新型机构；鼓励多样性的普惠金融业务创新；加强全社会共享的信用体系建设等。