部分银行仍在有奖揽储 邮储银行两支行涉嫌违规

　　宏观经济形势变化和互联网金融的冲击，让银行业在2013年备受煎熬。为了遏制部分银行的违规揽储冲动，山东银监局去年年底前下发文件，要求各银行加强自律、合规经营，杜绝“有奖揽储”等违规行为，维护正常的金融市场秩序。

　　然而，监管部门三令五申，却仍有银行顶风违规。经济导报记者采访发现，继威海市商业银行济南分行两家支行违规揽储(本报1月3日曾作报道)之后，近日仍有少数驻济银行置若罔闻，顶风“有奖揽储”。邮储银行济南分行成立已近6年，自称已“逐步建立起内控严密、运行稳健的商业银行体系。”然而，该行却有两家支行涉嫌有奖揽储，其中一个支行还存款送现金，违规揽储之有恃无恐令人吃惊。

　　存钱送购物卡

　　“七里河社区40亩地卖了4个多亿，明天就要分钱了，每个居民6万多元！”1月28日是农历腊月二十八，这一天，济南市历城区东风街道七里河社区召开了迎春团拜会。会后，一条爆炸性消息在坊间传播，引起了各家银行的关注。

　　“居委会通知1月29日上午发放土地收益款，以户为单位凭身份证发放。”2月7日，七里河社区居民邵某告诉导报记者说，“上午8点多邮储银行的人就来到了社区活动中心，摆开了桌子开始登记人头，说谁要是把存在招商银行的土地收益金转存到邮储银行，就送给谁大润发商场的购物卡。”

　　2月8日下午，导报记者来到七里河社区居委会，采访了居委会党总支书记、主任崔金刚。他说，确有此事，不过出让的土地并不全是七里河的，土地收益金也不全是卖地的钱，还包括一个商场的拆迁补偿款。崔金刚说，根据分配比例，七里河社区应得土地收益金2亿多元，居委会拿出其中8000多万元分给居民，按照在社区落户的早晚，最多的每人能领6万元多。

　　谈到1月29日发生的“揽储大战”，崔金刚说，“当时现场有三四家银行，秩序比较乱，其中两家银行的人员还吵了架。哪家银行给好处，居民就往哪家银行存款，我们也不好干涉。”

　　2月8日下午4点，导报记者来到了七里河社区居委会附近的邮储银行百花支行。问起定期存款的好处费，一位刘姓工作人员说可以给购物卡，“存款10万元给100元，存款15万元给150元，春节前我们在七里河搞过活动。”

　　引发同业不满

　　2月10日下午4点多，导报记者来到位于济南工业北路的邮储银行工业北路支行。一打听，在该行定期存款能得的好处费，竟然比相距大约两公里的邮储银行百花支行多出一倍营业厅里一名工作人员说，如果是七里河的来存款就送大润发商场购物卡，“也可以给现金，存1万元给20元，存10万元给200元。在哪里存也是存，多一点儿是一点儿。”

　　国家法律明文规定，银行不得向储户支付法定利息之外的任何礼品，邮储银行两家支行的做法涉嫌违规违法。对“有奖揽储”等不正当竞争行为，山东银监局一向高度重视，2010年还开展了“维护市场秩序月”整治活动，时任山东银监局局长周忠明表示，规范经营行为、维护市场秩序，不仅关系到银行业自身形象，更关系到资源配置的公平和效率。

　　事实上，邮储银行两家支行公然违规揽储，让邻近的招商银行华龙路分理处颇感无奈。“考虑到有些居民春节用钱，我们提前准备了100多万元，不料，1月29日当天就出去了1000多万元。有的银行搞不正当竞争，用所谓好处费引诱客户‘存款搬家’，一些客户就来问，‘怎么人家给好处费你们不给？’”一名李姓客户经理说，“我们拼的是产品和服务，人家却拼违规给好处。更让人气愤的是某国有银行也参与了，搞什么‘存款送大礼’！”。

　　其实，“有奖揽储”等扰乱金融市场秩序，损害银行业形象的违规行为，不仅在监管部门打击之列，也不被自律意识强的同业所认同。2月13日，在距邮储银行百花支行不远的另一家邮储银行网点，几名工作人员就表示了对这种做法的不屑：“你问的是定期存款送购物卡和一卡通吧？不好意思，我们这里没有，你去那边问问吧。”

　　“有奖揽储”等不正当竞争行为，一直是监管部门整治的重点。三令五申之下，个别银行为何屡次违规？一名不愿透露姓名的业内人士表示，宏观经济形势变化和互联网金融的冲击，客观上加剧了银行间的“揽储大战”，给监管部门维护金融市场秩序带来新的挑战。