民营银行启动在即 10家民企将参与首批5家银行试点

　　昨日，银监会有关负责人表示，在各地转报推荐的试点方案中择优确定了首批5家民营银行试点方案，将由参与设计试点方案的阿里巴巴、万向、腾讯、百业源、均瑶、复星、商汇、华北、正泰、华峰等民营资本参与试点工作。该负责人表示，将按照成熟一家审批一家的原则来审慎地推进。昨日，首批5家民营银行试点方案揭开面纱，相关概念股表现强势，由于健康元、正泰电器、华峰超纤、万向钱潮、复星医药、大东方等母公司均参与了试点，未来有望受益。

　　粤两民企入选首批试点

　　银监会主席尚福林昨日透露，“经过各地政府的推荐和报国务院原则同意，现在我们选择了一些民营资本共同参加第一批5家银行的试点工作，他们将分别在天津、上海、浙江和广东开展试点。”尚福林表示，“这次试点的选择，不是计划模式下的指标分配，也不是行政管理下的区域划分，完全是对试点方案的优中选优。”

　　据悉，这次试点民营银行，将采取共同发起人的制度，即每家试点银行的发起人不得少于两家民营资本。

　　广东地区参与试点工作的有腾讯和百业源。腾讯昨日对记者表示，腾讯将在深圳前海牵头成立民营银行，目前在资质审查阶段。将在传统银行业务基础上，借助腾讯在互联网行业的优势，围绕互联网金融进行创新，更高效率、更大范围地服务好用户。不过，相关的银行筹备和业务模式等细节暂不披露。

　　而深圳市百业源投资有限公司则没腾讯的知名度，据公开资料显示，其成立于1999年，注册资本8000万元，办公地点位于深圳南山区的健康元大厦，实际控制人正是创立健康元集团业大亨朱保国。

　　而阿里巴巴集团关联的小微金融服务集团(筹)(下简称“小微金服”)表示，小微金服和万向将共同发起申请民营银行牌照，将重点关注网络上的小微企业和创业者。

　　还将对股东进行资质审查

　　监管层明确，现在所选的这些民营资本，仅仅是参与试点的筹备工作，下一步还将依法通过对股东的资质审查以后，再依法申请发起设立银行。

　　“这5家银行的试点，我们将按照成熟一家审批一家的原则来审慎地推进，至于说这些银行什么时候能够挂牌营业，主要取决于这些银行的条件是否成功。也就是说，挂牌营业的时间主要还取决于这些试点银行自身。”尚福林说。

　　据介绍，银监会接下来将对这十位发起人股东进行资质审查，重点会对发起人的实际控制人资格进行审查，要求其实际控制人必须具有中国国籍，在海外无绿卡，且在国内拥有可观资产。在对资质审查结束后，银监会将准予其筹办民营银行。此外，民营银行管理办法也将在试点经验总结完成之后制定并发布。汇丰经济研究亚太区联席主管兼大中华区首席经济师屈宏斌表示，民营银行面对最大挑战是如何在短期内，建立内部风险管理机制，其发展为内地金融改革的重要部分。设立民营银行试点对民间信贷发展有正面作用，首批5家试点并不足够，仍须加快银行业改革。

　　风险管控须定“生前遗嘱”

　　“昨日央行行长周小川称存款利率放开在计划中，可能在最近一两年就能实现，市场担心利率市场化后，贷款利率会提高，现在民营银行等金融机构出现，也是为了增加资金的供应方。” 中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇对新快报记者表示。

　　郭田勇认为，民营银行发展的实质性一步，是要成立完全由民间资本、民营企业家进行主导的商业银行。而现在宣布的5家民营银行试点方案，正是迈出了这样的实质性的一步。而民营资本占据主导后的民营银行在风险上体现独立担当的特色。尚福林表示，民营银行的重点是要依法做好风险管控和损失承担的制度安排，也就是说要制定“生前遗嘱”，防止银行经营失败后侵害消费者、存款人和纳税人的合法权益。

　　屈宏斌也表示，民营银行的发展面临一个重要挑战，就是发起企业如何在风险自担的监管框架下，短时间内建立起民营银行的内控机制。

　　另一方面，民营银行的定位也与传统银行不同，尚福林认为，民营银行要突出特色化业务、差异化经营，重点是服务小微，服务社区功能等等，以完善多层次的银行业的金融服务体系。

　　链接

　　相关概念股昨日飘红

　　民营银行试点方案正式确定，或刺激A股涉及民营银行概念个股走强。健康元、正泰电器、华峰超纤、万向钱潮、复星医药、大东方等母公司均参与了试点，未来有望受益。而截至昨日收盘，沙钢股份涨7.41%、建研集团涨6.65%，大东方、力帆股份、金科股份涨逾4%，相关的27只概念股飘红。

　　在首批入选的名单中，并没有出现此前受到关注的苏宁云商的名字。昨日，有报道指在昨日下午银监会发布会前，有消息传出，中关村银行和苏宁银行根本没有提交方案，有权威人士更表示，苏宁涉嫌利用虚假信息进行股市炒作。

　　昨晚，苏宁云商发布公告称，苏宁云商于7月28日第一次向南京省市政府和省市金融办提交申报方案。8月20日，经相关部门审核指导，公司修改完善后第二次向省市政府和省市金融办提交申报方案。据反馈，江苏省政府于2013年9月下旬将其申报民营银行事宜正式行文呈报国务院，抄送银监会。