姜洪：保险业十三五将赢得更大发展空间

　　新浪财经讯 10月17日消息，由北京保险研究院主办的“第二届北京保险国际论坛”今天在京开幕，本届论坛的主题为“中国保险业‘十三五'规划与社会治理创新”。保监会副主席陈文辉、北京保险研究院姜洪在论坛上先后致辞。

　　陈文辉表示，从监管者的角度看，国际保险监管规则对中国保险业发展具有重大影响。中国现行偿付能力监管标准(偿一代)始建于2003年，在资产负债评估方法上借鉴美国的法定会计原则，在最低资本要求上直接采用欧盟偿付能力I的标准。中国保险监管制度体系的建立和完善既受益于广泛深入的国际交流与合作，中国保险监管机构也能够通过富有成效的国际交流与合作，来为国际保险监管规则体系的改革和发展做出重要贡献。

　　他同时认为，偿二代是中国完全自主研制的金融监管规则体系，具有风险导向、符合国情和国际可比三个基本特征。在监管理念方面，偿二代以风险为导向的监管理念与欧洲偿付能力II、美国风险基础资本、银行业巴塞尔资本协议等国际上具有代表性的金融监管模式完全一致。在监管框架方面，偿二代采用国际通行的三支柱框架，符合国际资本监管改革趋势。在监管标准方面，偿二代采用先进的随机模型对风险进行测算，并实行资本分级，拓宽资本补充渠道，丰富资本工具。偿二代符合国际监管发展的方向和潮流，体现新兴市场的特点，与欧美等成熟市场的标准相比，既不同又可比。

　　北京保险研究院姜洪在致辞时表示，党中央、国务院对保险业越来越重视，把保险业视为国家治理体系的一个重要组成部分，期待保险业在社会治理领域发挥显著作用。《加快发展现代保险服务业的若干意见》颁布一年来，国务院多次召开常务会议，出台优惠政策，部署加快发展保险业，为社会治理创新服务。因此，在“十三五”期间，保险业必将承担更重的社会责任。

　　姜洪认为，面对社会治理领域诸多复杂困难的矛盾和问题，保险业要迎难而上，勇挑重担，努力成为社会治理创新的积极参与者和推动者；保险业可以发挥商业主体的优势，接受政府委托，承办民生保障事业，使有限的财政资金发挥更大的保障效用。展望“十三五”，保险业必将借助社会治理创新的平台赢得更大的发展空间。