最严格水资源管理制度考核将启动 水利股迎机遇

　　日前，水利部水资源司司长陈明忠表示，水利部会同十个部门组建了最严格水资源管理制度考核工作组，制定了考核工作实施方案，细化了考核内容、方式、程序等，将于今年3月启动考核。

　　陈明忠表示，国务院印发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》以来，水利部逐级确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，完成了盛市级控制指标分解工作，完成第一批25条重要跨省江河水量分配技术方案，启动第二批28条重要跨省江河水量分配。

　　同时，水资源管理考核工作加快推进。各省区市均建立了政府一把手负总责的行政首长负责制；12个省(市)出台了最严格水资源管理制度具体考核办法，山东、广东、江苏等省已率先开展了考核工作。此外，水资源监控能力得到加强。

　　“当前落实最严格水资源管理制度存在的主要问题和困难是水资源监控能力和技术支撑能力仍较为薄弱，水资源管理有关法规建设进程偏慢。”陈明忠表示，下一步，水利部将全面建立覆盖各流域和省市县行政区域的红线控制指标体系，尽快完成主要江河流域水量分配方案；全面开展最严格水资源管理制度考核工作。同时，加快国家水资源监控能力建设项目建设进度，完成三大监控体系建设工作，加快推进水资源管理有关法规建设，完善用水定额等技术标准体系。

　　水利部此前印发的《关于深化水利改革的指导意见》表明，今后将大力推进水行政管理职能转变、水资源管理体制、水权制度和水价机制、水生态文明制度建设等十个领域改革，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。

　　水利部规划计划司常务副司长汪安南表示，《意见》明确了今后深化水利改革的重点任务，包括加快水行政管理职能转变、推进水资源管理体制改革、建立健全水权制度和水价机制、加强水生态文明制度建设、建立严格的河湖管理与保护制度、完善水利投入稳定增长机制、深化水利工程建设和管理体制改革、创新农村水利发展机制、健全基层水利管理体制机制、强化水利法治建设和科技创新等十个方面的改革举措。

　　信达证券分析师关轿在接受中国证券报记者采访时表示，吸引社会资本投入引调水工程、水源工程建设的政策，将给水利施工企业和相关的管道泵站设备公司带来利好，如粤水电、钱江水利、利欧股份、纳川股份、青龙管业等。

　　有分析指出，水权交易一定程度上类似碳交易。随着水权交易平台的建立和水权交易市场的完善，除了目前参与交易的产业资本外，还可能吸引金融资金的进入。水权交易可以促进节水产业的升级和扩大，对A股市场上的节水滴灌公司也将形成直接的利好提振。而农业综合水价改革的推进，有利于破解阻碍节水灌溉产业发展的瓶颈，对于节水灌溉市场特别是龙头企业如大禹节水、亚盛集团、新疆天业将带来利好。