5大券商周二看好6板块38股
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环保:环保法修订版构成利好荐10股
环境保护法修订版解决了环保法的定位问题,对环保产业意义重大。这次修法明确了《环境保护法》是环境领域的基础性法律,规定的是基本的环境制度。针对该领域的其它单行法,与本法不一致的要适用本法,本法没有规定的,适用其他法律的规定。这意味着这部法律对于产业的意义空前重大,并可能使得其它环境法律的修订提上日程。十八大会议文件中首次提出建立生态红线和官员终身责任追究制度,本次环境保护法修订稿中充分体现了这一精神,这是环保产业发展的立足之本。
强化环保部门执法权、提高环境违法成本,带来环保市场驱动力的根本性转变。
修订案规定将企业事业单位和其他生产经营者的环境违法信息记入诚信档案,及时向社会公布违法者名单,同时明确环境违法的按日计罚规定,罚款将上不封顶。并且对于暗管排污、伪造数据、环评缺失等行为可实施拘留。环境违法成本和守法成本倒挂的现象得以解决,有效将环境成本内部化,将带来环保市场驱动力的转变,从政策监管变成成本节约,从被动变成主动。工业治污相关的产业链将全线受益,但是从政策力度加大空间的角度,我们最看好工业水处理相关的标的,建议关注万邦达、津膜科技。
增加公众参与度,“环境安全”概念是重中之重。修订案明确将提起公益诉讼的主体扩大到“在设区的市级以上人民政府民政部门登记的相关社会组织”。吸纳民意、提升公众参与度,会使得环境安全问题被提至环保问题的首要。最相关的包括雾霾治理、饮用水安全和土壤污染治理领域,建议关注碧水源、开能环保、国中水务、万丰奥威、永清环保。
建立环境资源承载能力监测预警机制,利好监测设备企业。修订案同时规定,省级以上人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构,对环境状况进行调查、评价,建立环境资源承载能力监测预警机制。监测是预防的前提,该机制的建立将带动污染源排放和环境质量监测设备的市场扩容,建议关注先河环保、雪迪龙、天瑞仪器。申银万国
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