政策加码充电设施建设 三维度布局充电桩受益股

　　编者按：政策暖风猛吹之下，2015年成为真正的电动汽车充电桩发展元年。10月9日，国务院办公厅发布《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，针对电动汽车充电基础设施的发展问题提出了多项扶持政策。分析认为，充电桩行业处于利好政策密集发布期，充电桩板块将是贯穿到明年的持续性投资机会。

　　电动汽车充电基础设施建设将加快

　　10月9日，国务院办公厅发布《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》。拟到2020年，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足超过500万辆电动汽车的充电需求。

　　意见提出，建立较完善的标准规范和市场监管体系，形成统一开放、竞争有序的充电服务市场；形成可持续发展的“互联网+充电基础设施”产业生态体系，在科技和商业创新上取得突破，培育一批具有国际竞争力的充电服务企业。

　　在不久前的9月23日，李克强总理主持召开国务院常务会议。会议认为，建设电动汽车充电基础设施，是发展新能源汽车产业的重要保障，对于打造增加公共产品和服务供给新引擎、拉动有效投资和消费、促进绿色发展，意义重大。会议确定，把城市合理规划布局和建设停车场结合起来，加快配建充电桩、城市充换电站、城际快充站等设施。新建住宅停车位建设或预留安装充电设施的比例应达到100%，大型公共建筑物、公共停车场不低于10%。

　　国家能源局副局长郑栅洁说，《指导意见》提出要完善服务体系，完善相关的标准规范，建设充电智能服务的平台，做好配套电网的接入服务，鼓励企业利用“互联网＋”创新商业合作的模式。此外，在强化支撑保障方面，《指导意见》要求简化充电基础设施规划建设审批程序，完善财政价格政策，拓宽多元融资渠道，加大用地支持和协调力度。

　　可以预料，在一系列的政策指引下，全国范围内将掀起一场电动车充电基础设施建设热潮，各种资本也将大规模进入充电基础设施建设领域。

　　充电桩千亿市场爆发在即

　　目前，充电桩推广速度远远跟不上新能源车步伐。数据显示，今年1-8月，新能源汽车累计生产12.35万辆，同比增长3倍。截至8月底，全国新能源车保有量约为24万辆。但是，同期全国充电桩数仅为3万个，即8辆新能源车才拥有1个充电桩，缺口巨大。根据规划，至2020年新能源车要达到500万辆。为此匹配的充换电站为1.2万个，充电桩450万个，配比接近1∶1。

　　今年新能源车销量呈几何倍数增长，让市场看到实现2020年500万辆规划的可能，实现这一目标前提是，充电设施建设能满足使用需求。中国已是全球最大新能源车国家，新能源车数量和充电桩之间的比例多少为合适，在全球范围内，没有可参照对象。但鉴于新能源车充电时间长，对充电设施要求，会明显高于传统汽车。新能源车和充电设施配比需达成或接近1∶1。

　　业界人士分析称，2020年450万个充电桩，意味着未来五年，每年需新增充电桩数90万个。按照充电桩均价2万元/个，充电站300万元/座估算，直接市场规模将达到1240亿元。仅靠市场力量远远不够，还需要“自上而下”的顶层设计和支持。

　　对此，国务院常务会议表态，放宽准入，鼓励民间资本以独资、PPP等方式参与。企业和个人均可投资建设公共停车场，原则上不对泊位数量做下限要求。鼓励个人在自有停车库、各单位和居住区在既有停车泊位安装充电设施。

　　充电国标出炉进入倒计时

　　“就像原来手机充电设施一样，也都是五花八门的，大家有一堆充电器、一堆电池，现在逐步走向完善，走向统一，走向标准。”国家能源局副局长郑栅洁说。

　　在充电基础设施标准方面，郑栅洁介绍，将有四项工作推进：一是尽快完成充电接口和通信协议等关键国家标准的修订稿发布，这几个标准近日已通过国标委组织的审查；二是新版国标发布以后，要对存量的充电设施进行改造升级，尽快实现充电标准全国统一；三是制定无线充电等新型充电技术标准；四是计量、计费、结算等运营服务管理规范。

　　在标准制定完善后的执行问题上，他介绍，一是近期要成立国家电动汽车充电基础设施促进联盟，集中社会资源和力量，配合政府严格产品准入管理；二是依托联盟构建充电基础设施信息服务平台，有效整合不同企业和城市充电服务平台信息资源；三是标准执行和互联互通情况未来要进一步跟国家财政支持政策对接，确保标准执行和互联互通取得实效。

　　他还介绍：“像特斯拉这样的车企采取自己标准的问题，我们的意见是很明确的，在中国必须遵照中国的标准来建设充电的设施。根据我们掌握的情况，特斯拉公司现在积极参与我们新版国标的制定工作，将根据新版国标对它们的车型进行改造和调整，相信这个问题很快会得到解决。”

　　三维度布局充电桩受益股

　　昨日，充电桩概念股表现强势。截至收盘，万马股份、动力源、特锐德、国电南自等多股封于涨停板，许继电气、奥特迅等涨幅逾3%。

　　机构普遍认为，随着新能源汽车的加速放量，政策面“以充带车”战略愈发明确，新能源汽车充电市场正在迎来高景气度发展时期。在电动车充电领域顶层设计出台的背景下，充电桩产业面临向上拐点，有望大幅提速步入黄金发展期。受益个股有九州电气、万马股份、上海普天、科士达、奥特迅、特锐德、许继电气、国电南自、森源电气、动力源等。

　　平安证券认为，充电桩产业正在从量变到质变，电网侧的入网资源与云网侧的云联网资源，将在产业的兴起中先后发挥主导作用。建议投资者由近及进把握3条投资路径：一是具备先行布局优势，云、网资源兼具的充电桩企业，建议关注特锐德、万马股份、奥特迅；二是依托电网资源顺势而下，有望开拓更多市场份额的国网系企业，建议关注国电南瑞、许继电气；三是借势电改，向新能源汽车充电领域协同开拓，完善全维度布局的能源云联网企业，建议关注阳光电源、中恒电气。

　　渤海证券分析师齐艳莉也指出，充电桩已开启高景气周期。目前行业处于利好政策密集发布期，且其相关政策有望陆续推出，板块不断升温，估值中枢上移，充电桩板块具有持续性的投资机会。从长期看，充电桩板块将是贯穿到明年的持续性投资机会。