“土十条”有望催生万亿级市场 9股分享盛宴

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　　“土十条”将定土壤污染治理时间表

　　围绕土壤污染治理的环保风暴正在蓄势待发。记者从相关部门获悉，由发改委、环保部、国土资源部、住建部、农业部等多部委共同参与制定的“土十条”(《土壤环境保护和污染治理行动计划》)经过几十稿的修改完善，征求了有关部门和地方政府意见，已经将修改完善后的文件提交国务院审议，目前已经进入方案编制关键时期，原定计划今年内出台可能会延期至明年。

　　“土十条”被列为今年环保部重点工作之一。记者从参与编制的专家处获悉，目前正在酝酿的方案中，包括划定重金属严重污染的区域、投入治理资金的数量、治理的具体措施等多项内容，其中最为引人关注的是，作为土壤管理和综合防治的一个重要规划，将会制定我国土壤污染治理具体“时间表”，总体上把土壤污染分为农业用地和建设用地，分类进行监管治理和保护，土壤污染治理责任和任务也将逐级分配到地方政府和企业，争取到2020年土壤恶化情况得到遏制。与此同时，国家也会酝酿一系列鼓励政策，促进和规范土壤污染治理领域政府和社会资本合作，并逐步将土壤污染防治领域全面向社会资本开放，包括财政、税收、贷款优惠等内容。

　　“因为涉及多个部委之间的协调，加上土壤污染治理的难度和复杂性，所以方案的出台会更加慎重，目前而言，如何根据土壤污染程度、土壤用途性质来分类并有效推进土壤污染修复，同时更好地增强资金使用效率等方面都是大家讨论的重点。比如，一些遭受严重污染无法治理的耕地是否应当划出永久基本农田，可能会对尚未出台的‘土十条’内容产生影响。”一位专家对《经济参考报》记者表示。

　　作为土壤污染治理首个纲领性文件，“土十条”出台的背后是我国土壤污染“触目惊心”的现状。据统计，我国耕地面积不足全世界一成，却使用了全世界近四成的化肥；我国单位面积农药使用量是世界平均水平的2.5倍；公开资料显示，铬、铜、汞、砷等重金属成为耕地土壤污染的主要构成元素。全国受污染耕地1.5亿亩，占18亿亩耕地的8.3%，大部分为重金属污染。

　　尽管国家三令五申，但是与大气污染、水污染防治相比，土壤污染治理进展缓慢，由于治理难度大且需要大量的资金投入和较高的技术门槛，我国污染土壤修复工作起步较晚，尚未形成良性的产业链条，整个产业市场目前基本处于信息封闭化和竞争无序化的状态。

　　国际工程咨询公司于晓东坦言，我国土壤修复领域目前存在三大问题，首先是缺乏顶层设计，治理思路不清晰；其次是地方虚增建设规模和投资额度现象严重；第三是地方资金配套缺口较大，基本上是在套中央资金。

　　上海环境卫生工程设计院院长张益在接受《经济参考报》记者采访时表示，随着治理和监管逐步加码，除了我国土壤污染恶化情况将会逐步缓解外，随之带来的产业红利也将逐步释放。

　　记者了解到，目前已经有众多资本和企业瞄准这一新兴行业的巨大潜在市场，纷纷进入土壤污染修复行业寻找发展机会。张益认为，目前国内土壤修复产业产值仅为环保产业产值的1%左右，这一数值远低于发达国家30%左右的水平，下一步除了一部分农林牧用地和工矿业场地等污染严重领域的土壤需要修复治理外，还有更多的传统产业正面对或将面临降产能、转产、搬迁或关停的现实处境，加上政府、公众和企业等对土壤污染、食物安全、生活环境等问题的关注度越来越高，这些都给我国土壤污染修复工作带来巨大的市场需求和想象空间，预计可形成万亿级的市场规模。

　　不少业内人士指出，在目前责任主体和商业模式等尚不十分明朗的情况下，很多地方政府对资金投入的积极性并不高，大多数企业也是着眼于眼前利益，大家都在等待市场释放好的投资时机。(来源：经济参考报)

　　【个股解析】

　　土壤治理9只概念股价值解析

　　维尔利：平台战略不断深化，餐厨、沼气业务释放加速

　　类别：公司 研究机构：平安证券有限责任公司 研究员：余兵 日期：2015-11-25

　　餐厨垃圾处理市场即将爆发，公司具有全套处理技术和示范项目优势，有望率先受益：餐厨垃圾十三五市场规模在500亿以上，国家近期执行餐厨垃圾试点城市中期检查，通过倒逼方式推进项目建设速度，明年市场有望加速释放。目前国内能稳定运行的餐厨垃圾处理示范项目相对较少，公司预处理+厌氧消化技术优势明显，并有稳定运行的示范工程，有望在行业发展之初成为标杆典范，快速抢占市场。

　　“固废领域综合平台型公司”战略已见成效并不断深入，业绩增长点多，弹性高：公司通过不断内生拓展加外延并购，目前业务已涉及渗滤液处理、餐厨垃圾处理、沼气工程、垃圾焚烧发电、工业危废等10个细分领域，总市场空间千亿级别以上。其中餐厨垃圾、沼气工程、污泥处理等均是行业爆发前夕，有望成为将来业绩的主要增长点。此外，公司从今年起大力拓展垃圾焚烧业务(单个项目订单额度较大)，若或突破，将为公司业绩带来高弹性。

　　在手订单充沛，为今明年业绩奠定基础：截止2015年3季报，公司今年母公司新签订单总额为11.98亿(未包含垃圾焚烧项目和金坛给水工程项目)，较去年同期增长190%，比2014全年营业收入高出107%，四季度为传统签单旺季，全年订单总额有望进一步上升。3Q15公司存货、在建工程等较年初均实现大幅增长，显示项目建设进展顺利，为今、明年业绩高增长奠定结实基础。

　　投资建议：我们认为公司14年和3Q15的高增长验证了公司“综合平台型”发展战略的可行性和有效性。公司目前市值在90亿左右，是固废领域市值最小的公司，随着公司在各个新拓展领域的经验不断增多，获取订单的能力不断增强，将为市值扩张奠定基础。预计公司2015-2017年的营业收入分别为11.06亿、16.59亿、23.23亿，归属于母公司的净利润分别为1.53亿、2.24亿、3.13亿，(不考虑增发影响)EPS分别为0.44元、0.64元、0.90元，对应2015年11月24日收盘价25.92元，PE分别为59、40、29倍；考虑增发，EPS分别为0.38元、0.55元、0.77元，对应PE分别为68、47、34倍。我们看好公司的综合平台型发展战略，首次覆盖，给予“推荐”评级。

　　风险提示：1、主要业务市场释放低于预期；2、开工项目业绩确认低于预期。

　　永清环保：切入光热发电领域，打造综合环保平台

　　类别：公司 研究机构：中国中投证券有限责任公司 研究员：张镭 日期：2015-11-24

　　公司今日公告，拟投资3000万元不深圳市爱能森科技有限公司组建合资公司，开展新能源电站的开发、投资、建设、运营。

　　投资要点：

　　公司牵手新能源科技企业，切入光热发电领域。爱能森是从亊太阳能光热发电储能系统解决方案的与业服务商，是研发、设计、生产、销售储热材料、储热设备及系统的高科技企业。合资公司注册金5000万元，公司出资3000万元，占比60%，爱能森以技术+现金出资2000万元，占比40%。

　　光热发电为国家支持的新型产业，未来发展空间大。光热发电具有储能、排碳量小等优势，已为国家重点支持的新型行业。《太阳能发展“十事五”规划》提出，2015年太阳能热发电装机达到1000MW，2020年达到3000MW，并且发改委给予首个光热发电示范项目1.2元/KWH的上网电价。我们认为，考虑光热发电的优势和国家的支持力度，未来空间较大。

　　合资公司同时拥有技术、市场和资金支持，未来有望大幅增厚公司业绩。

　　爱能森在技术和市场开拓方面已经成型。技术上，爱能森已有多项与利技术，不中国科技开发院交流密切，并且其控股公司在包头建设国内第一个光热发电高端装备制造基地。市场开拓上，爱能森已积累丰富的经验和市场资源，在手已签订多个光热发电的合作协议。我们认为，公司不爱能森合作具有较大协同效应，成立的合资平台同时拥有技术、市场和上市公司资金支持，后期随着爱能森项目的注入和落地，有望大幅增厚公司的业绩。

　　公司土壤修复为本，新能源、固废、大气业务并行，打造综合环保平台，上调盈利预测，继续强烈推荐。我们认为，土壤修复和光热发电为公司后续带来较大爆发性。其中，土壤修复受益于“土十条”政策出台，后续订单有望加速兑现。其次，光热发电项目体量较大，一旦落实投运有望大幅增厚业绩，我们上调16~17年盈利预测，预计15~17年EPS0.47、0.99、1.57元，对应PE分别为88、41、26倍，给予目标价54.45元，对应16年55倍，持续强烈推荐。

　　风险提示：项目进展低于预期、市场开拓低于预期、政策出台不及预期

　　鸿达兴业公司调研简报：股权激励落地，彰显管理层信心

　　类别：公司 研究机构：海通证券股份有限公司 研究员：钟奇，施毅，刘威 日期：2015-11-17

　　事件：2015年11月11日公司发布公告，向激励对象授予股权激励计划预留股票期权。

　　股权激励计划落地。鸿达兴业于2015年11月9日召开的第五届董事会审议通过了《关于向激励对象授予股权激励计划预留股票期权的议案》，确定2015年11月9日为授权日，共向18名激励对象授予公司股权激励计划中的预留股票期权112万份，行权价格为30.64元/股。股权激励彰显管理层信心，凝聚中层管理及核心技术业务人员，传递良好信号。

　　并购持续完善产业链配置。公司通过并购持续完善产业链配置，积极推进收购广东塑料交易所股份有限公司95.64%股权，公司全资子公司内蒙古乌海化工有限公司拟收购内蒙古蒙华海勃湾发电有限责任公司51%股权。公司积极整合线上线下资源，利用互联网模式推动塑料化工、稀土新材料、土壤修复以及相关农业开发产品。

　　积极布局稀土产业链。公司自2014年开始在稀土产业链上布局速度加快。2014年10月13日，公司与包头市人民政府签署了《关于稀土深加工及应用产业链之战略合作协议》，与内蒙古包钢钢联股份有限公司签署了《战略合作框架协议》，与内蒙古包钢稀土(集团)高科技股份有限公司签署了《稀土产业战略合作协议》。

　　发力土壤调理剂业务，寻找业绩增长点。今年公司把土壤修复产业作为重点业务推进，公司已取得农业部颁发的肥料登记证，目前已批量生产和销售土壤调理剂。

　　公司采取土地流转、土地租赁和PPP融资等多种模式，以修复工程收费、销售土壤调理剂以及修复后的土地指标置换、农业开发等方式推广土壤修复业务，盈利预测及估值。公司当前主要盈利点在于PVC生产，在2015-16年，随着产能扩产(从30万吨/年到60万吨/年)，业绩明显增厚。我们预计2015-17年EPS分别为0.56、1.11和1.30元。给予公司2015年71倍市盈率估值，对应目标价40.0元，买入评级。

　　不确定性因素。稀土产业链拓展及计划产能不达预期。

　　海通证券自营(约定购回式证券交易专用证券账户)持有【002002鸿达兴业】超过总股本1%，依据《发布证券研究报告暂行规定》、公司《信息隔离墙管理办法》，应在证券研究报告中向客户披露本公司持有【002002鸿达兴业】的情况。